作者：在线专家2
题目：关于废标的问题
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国际招标一般规定是否实质性响应招标文件（废不废标）的要求，这有三种情况：其一是实质性响应招标文件的要求；其二是非实质性响应招标文件的要求；其三业主可 以接受的不响应招标文件的要求。如何界定？一般在招标文件的投标人须知中详细规定，以免投标人违反规定而被取消其投标资格，而造成投标浪费。具体规定如下：
实质性响应招标文件的要求是指符合招标文件中所规定的条款、条件、技术标准和要求，而无重大偏离或保留。而重大的偏离和保留是指：
1、改变了招标项目的范围、和工期；
2、不能保证招标项目的技术标准和要求，以致影响招标项目的运行管理；
3、限制了本合同规定的业主的权利或投标人的义务；
4、纠正这种偏离和保留将不公正地影响其他投标人的竞争地位。
依据上述情况分析你的问题是否是实质性的响应招标文件。我认为：
（1）投标人没有逐页签字，不是实质性的偏离和保留。因为整个投标文件既有投标单位章，又有授权的投标人章或签字。已经达到合法标准，所以是否逐页签字或漏掉几页未签，对其投标质量无任何影响。就即使你规定了必须逐页签字，如果漏了几页，也可以通过澄清补正，也不应按废标处理。
（2）如果招标文件规定主导语言必须使用中文时，投标人也需响应。如果非重要文件使用其他文字时，应在澄清时要求投标人补正。否则可以按废标处理。如果国际招标，招标文件并未对语言作规定时，就不能对提出不同国文字的投标人作废标处理。国际招标一般规定的主导语言是英语。
（3）投标文件的保修期超过招标文件规定的保修期，这对业主有好处，不应作废标处理。请注意！工程招标是指缺陷责任期或称缺陷通知期限，如果投标文件的缺陷责任期，超过招标文件的期限，则应做废标处理。
（4）有*号要求的，都是重要条款，必须满足，否则应按废标处理。
你提出的这些问题，大多都不是属于上述重大的偏离或保留。不应作废标处理。对于业主来说尽量不要废除投标人的投标，你废除一个就意味着你少一个选择，是一个损失。
以上为个人意见，仅供参考。
唐广庆于2010.4.12.
 2010-04-12 11:36:32
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