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* 贴子主题：招标问题

作者：weihaigui
题目：招标问题
MAIL：wrl6ht@126.com
IP地址：119.190.248.*

有一公路工程进行招标，由于招标代理单位对公路工程不熟悉，采用了市政工程工程量清单，这样是否符合相关规定？是否与公路工程2009版招标文件范本相违背？？如果已经确定了施工单位应该如何处理？？谢谢！！！

2011-04-16 08:45:16　

** 贴子回复：

作者：在线专家2
题目：关于工程量清单的标准格式的问题
MAIL：tanggq@ctba.org.cn
IP地址：123.119.238.*

  只要是工程建设项目，包括交通、铁路、市政、工业民用建筑、水利和水电等土木建筑工程和相关材料和设备采购，标准的工程量清单格式，都是可以通用的。这也是为何由国家发改委组织九部委编制了2007年版《标准施工招标文件》，该文件就有标准的工程量清单。是适用上述各领域工程项目的招标。公路工程2009版招标文件范本中工程量清单与上述标准文件工程量清单基本一致。
  你们本应使用2009版《公路工程标准施工招标文件》，但是你们采用市政工程工程量清单，而且已经确定了施工单位，所以只能使用它了。但是工程量清单中各子项目名称和内容，以及计量单位等符合公路工程特点就行了！如果交通领域的主管部门过问时，就只能按上述理由解释就是了！
  以上个人意见，仅供参考。
                                     唐广庆于2011.4.16.

2011-04-16 10:33:34　

** 贴子回复：

作者：weihaigui
题目：招标问题
MAIL：wrl6ht@126.com
IP地址：218.59.161.*

唐老师你好：
谢谢你的解答，我还是有些不大明白。我是审计监督部门要进工程审计，发现不少公路工程存在上述问题，我觉得不妥当，而且将来发生变更，公路工程定额与市政工程存在一定差异（好像市政工程定额预算单价较公路定额单价高），为后期工作留下一定隐患。如何处理比较妥当？招标单位将来应该如何规范此类情况、？？？
请唐老师帮忙把上两个问题给予解答或提示。不胜感激。

2011-04-17 07:38:36　

** 贴子回复：

作者：weihaigui
题目：招标问题
MAIL：wrl6ht@126.com
IP地址：218.59.161.*

唐老师是否可知道你的邮箱，有问题想请教。我的邮箱wrl6ht@126.com

2011-04-17 08:28:20　

** 贴子回复：

作者：在线专家2
题目：再谈工程量清单的标准格式的问题
MAIL：tanggq@ctba.org.cn
IP地址：114.252.0.*

  招标投标是市场行为，也即把招标项目纳入市场，通过竞争，招标人选择有能力和有实力，以及经济的承包人，以获得投资得到控制，按期完成的合格工程。所以投标人编制投标价格时，既要按照当前的物价水平，又要发挥施工企业的优势。所以报价上既能保本，也要有适当的利润。因此投标人的投标价格不应是依据行业部门定额进行编制。如果招标人编制标底用行业定额，投标人也用行业定额编制投标报价。如果大家都是编制概预算高手，其结果就是投标价与标底为同一个数，待工程执行期结算也是同概预算一个数，这何谈市场竞争？发挥企业优势？不仍然是计划经济的吗？另外投标人分属有各行业和各领域施工企业，是不可能用同一种定额编制投标价格，他们都有自己劳动定额（是通过实践成本分析的成果）。如果要求都用本行业定额编制投标价格，其结果是只能本行业的施工企业投标，我国的建筑市场将是各行业垄断局面。
  结论：要打破行业垄断（如铁路部门），只要是土木工程项目均可用施工企业本身的劳动定额编制投标报价，不受行业概预算定额限制。招标人选择中标人后，中标人的各子项目的单价，就是合同执行期结算依据，不能用“所谓的行业定额”来衡量投标价的高低。也就是说中标人报高的不降，报低的不补，其子项目漏报也不补！依据报价给予承包人结算。工程变更应用合同规定调价原则进行，不是用行业定额！
作为审计部门不能用行业定额审计投标价格高低，更不能行业定额审计核定个子项目的结算单价。应该审计发包人或承包人的财务收支是否符合国家的规定。
  我个人的观点你们不会同意，但是就目前情况看，审计单位在招标投标和合同管理上有越权审计的嫌疑！决不能把招标投标的市场经济又拉回计划经济中，这是可怕的！
  本人拙见，仅供参考。
                                       唐广庆于2011.4.17.

2011-04-17 17:42:45　

** 贴子回复：

作者：weihaigui
题目：招标问题
MAIL：wrl6ht@126.com
IP地址：119.191.147.*

非常感谢唐老师解答

2011-04-17 18:29:51　

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