作者：ctba
题目：论坛成果交流--国家电网公司集中规模招标的实践
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国 家 电 网 公 司 集 中 规 模 招 标 的 实 践
国家电网公司招投标管理中心 于良民 张志峰 李鸿雁
集中规模招标是国家电网公司贯彻落实“三抓一创”工作思路、建设“一强三优”现代公司的一项重要举措，是大型国有企业招投标管理方式的创新。
一、集中规模招标顺利开展的成功经验
自2005年至2006年，国家电网公司总部对330kV以上及220kV输变电工程的主要设备、材料实行了集中规模招标。建立了公司总部和网省公司两级招标体系。呈现以下几大特点：
（一）坚强的组织保障
公司领导的高度重视及各单位的积极配合是集中规模招标工作顺利开展的保障。
（二）健全的管理制度
建立并完善了公司招投标管理的制度体系；制定了《国家电网公司招投标管理办法》、《国家电网公司集中规模招标采购实施细则》等一系列管理制度和管理办法；建立了招标工作管理机制、监督机制和法律保障机制。
（三）专业的招标代理机构
选择了具有甲级招标代理资质的招标代理机构，充分发挥专业公司的优势和经验，为集中规模招标工作提供了优质服务。
（四）统一的招标文件范本
规范统一的招标文件是集中规模招标顺利开展的前提。我们邀请各方专家编制了统一的招标文件商务范和技术范本，为供应商提供了公平竞争的机会。
（五）严格的供应商资质审核
建立了公司总部和网省公司两级供应商管理体系及信息跟踪及反馈系统，形成优胜劣汰的动态考评机制，促使供应商提高竞争能力，保证了中标产品的质量和服务水平。对通过资质审核的供应商，在评标时不再进行资质审核。
（六）规范的招标全过程管理
集中规模招标必须严格遵守国家相关法律、法规、规定及公司有关招投标规章制度，坚持“公开、公平、公正”和 “招标、评标、定标”三分离原则。
（七）全过程的招标活动监督
从招标文件的审查到开标、评标、定标各个环节，公司建立健全了一套严密的监督管理体系，对招标的全过程进行监督。
（八）有效的评标专家管理
公司系统建立了一支高素质的评标专家队伍，严格资格审查，加强对评标专家的管理，不断扩充、完善评标专家库，实现公司系统内评标专家的资源共享。
（九）现代化的招投标信息化手段
建立公司系统招投标管理工作信息化的统一平台，以信息化促进公司系统招投标的集中和统一管理，实现集中规模招标项目计划报送、发标、投标、开标、评标、合同签约、履约、设备监造全过程的信息管理。
（十）廉洁的招投标管理队伍
队伍建设是集中规模招标规范开展的关键。选择作风正派、政治素质高、业务能力强的人员，从制度和组织上避免违规违纪事件的发生。
二、集中规模招标的经济成果和社会影响
集中规模招标，是国家电网公司认真贯彻落实国家有关招投标法律、法规，实施依法治企的需要，是加强集约化、科学化、规范化管理的需要，是防止职务犯罪、促进公司廉政建设的需要，是保证公司系统电网建设任务能否顺利完成的重要环节。
（一）促进构建和谐社会和节约型社会
（二）实现了公司发展方式的转变
（三）提高了资金使用效益
（四）预防和遏制了腐败
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 2007-01-04 17:08:49 |
