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 * 贴子主题： 设计、监理、施工单位为同一家集团下属关联方
作者：oldtiang
题目：设计、监理、施工单位为同一家集团下属关联方
MAIL：oldtiang@gmail.com
IP地址：218.15.43.*

我说的情况还是实施条例之前的。某项工程的设计单位、监理单位及中标施工单位均为同一家集团下属子公司，他们属于关联方。请问，这种情况违规吗？有具体的法律条款吗？

　　发贴时间2012-05-29 22:07:43　
 ** 贴子回复：

作者：yuanjunxuan
题目：回复
MAIL：5714121@qq.com
IP地址：59.49.241.*




个人意见，仅供参考：
1、条例前是没有对这块进行明确规定的，所以不违法。
2、按照新条例，也不违法。原因是“与招标人存在利害关系。。”应该是直接利害关系，设计、监理、施工都是独立的子公司，虽然他们是同一集团，但是在签订合同前和业主没直接利害关系。如设计单位和业主有设计合同，有利害关系，但是监理单位在投标前和业主是没有直接利害关系的，包括施工。假如说这种情况是不允许的话，像中国的几个大企业，中国铁建、中交股份等他们都包含设计单位，而且这些项目的设计大部分都是他们设计，但他们的施工单位却不能参加投标，这是做不到的。
另外，条例中规定“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。”也不影响。设计、监理、施工都是不同的招标内容。


条例第三十四条“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。”

◆◆◆请老师、同行指正◆◆◆（洋浦袁俊炫）




　　发贴时间2012-05-30 09:41:04　
 ** 贴子回复：

作者：shuke0900
题目：管理关系
MAIL：duqing2293@sina.com
IP地址：221.214.181.*




老师好！何为管理关系？中国铁建和他们的施工单位不是管理关系吗？对这个问题一直很疑惑，请老师解答。




　　发贴时间2012-05-30 10:16:43　
 ** 贴子回复：

作者：yuanjunxuan
题目：回复
MAIL：5714121@qq.com
IP地址：59.49.241.*




个人意见，仅供参考：
举个例子，中铁99局集团公司和中铁99局集团建筑安装公司之间是公司与子公司的关系，他们之间就存在“或者存在控股、管理关系”。他们都具备房屋建筑一级的资质，但是他们就不能同时作为2家投标单位参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。但是，如果是中铁99局集团北京工程公司就可以与中铁99局建筑安装公司同时参与投标（单位负责人不是同一人），这2家单位之间是不存在控股或管理关系的。
许多大项目都是以集团公司的名义承接项目，然后集团公司内部进行任务分配，分到下面的几个子公司。

◆◆◆请老师、同行指正◆◆◆（洋浦袁俊炫）




　　发贴时间2012-05-30 14:40:30　
 ** 贴子回复：

作者：shuke0900
题目：问题
MAIL：mp_zbb@163.com
IP地址：221.214.181.*




    老师好，还有个问题，条例三十四条还提到：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 
    若中铁99局集团公司开发的项目招标，中铁99局集团建筑安装公司是不是不可以参加投标？




　　发贴时间2012-05-30 15:25:47　
 ** 贴子回复：

作者：yuanjunxuan
题目：回复
MAIL：5714121@qq.com
IP地址：59.49.241.*




个人意见，仅供参考：
不可以参加投标的，原因就是为了保障公平竞争。但实践中对于“与招标人有利害关系”应如何界定很难把握，这块内容应该出台相应的解释。


◆◆◆请老师、同行指正◆◆◆（洋浦袁俊炫）




　　发贴时间2012-05-30 16:32:20　
 ** 贴子回复：

作者：shuke0900
题目：回复
MAIL：mp_zbb@163.com
IP地址：221.214.181.*




谢谢！




　　发贴时间2012-05-30 16:37:37　
 ** 贴子回复：

作者：wwqk7205
题目： 设计、监理、施工单位为同一家集团下属关联方投标于同一项目属违规
MAIL：wwqk7205@126.com
IP地址：117.32.250.*




条例第三十四条“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。”
---1.此条已明确表明同一母公司下的子公司不能参与同一招标项目的投标。
   2.中铁中交等单位是以集团公司为投标人的设计、施工、采购的EPC总承包方式投标。应视为一个投标人。只是具体任务分配给下属子公司来完成。
   3.监理单位也不能对本集团公司的业务进行监理。

  以上仅为个人观点。欢迎大家讨论学习。




　　发贴时间2012-07-15 14:05:06　

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