作者：ctba
题目：论文成果交流--电子招标解决方案初步探讨
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电子招标解决方案初步探讨
中国采购与招标网 朱建元 王 乐
招投标领域目前信息化的程度如何？推进招投标电子化的意义何在？这样复杂的系统如何设计和实现？怎样保障系统的运营和监管？实施过程中会有哪些关键因素？作者根据他们多年从事招投标相关工作以及开发和运营电子招投标相关系统的经验，就上述话题做初步探讨，供相关人士参考。
作者首先通过观察国内外电子招标的现状、分析电子招标的必要性和基础条件，提出了电子招标整体解决方案的初步构想如下：
一、立项阶段 （略）
二、招标阶段 系统针对不同行业预置许多招标文件的模版，招标人选择与之需求最为接近的模版加以编辑，完成后发布在平台的对外门户网站上，使得编制电子招标文件、投标文件的过程变得省时省力。
三、投标阶段 投标文件由投标人采用证书加密，在开标时间前不能被任何人打开；系统根据标书购买的记录和用户的身份认证，对上传的投标书进行确认，只有购买标书的帐户才能上传投标书和参与投标。招标人对投标人提交的投标文件进行签收，同时记录提交文件的日期，该日期由时间戳服务器记录不可篡改，平台对逾期的文件自动拒收。投标人可以通过网上支付接口缴纳投标保证金。
四、开标阶段 系统提供网上虚拟开标室，各投标人在开标时间登录虚拟开标室，以视频在线直播方式参与开标。投标人用自己的数字证书对自己的投标文件进行解密，并将相关服务承诺及所有投标产品报价以只读方式让参与者看到。系统记录开标结果，以备评标和统计。
五、评标阶段 专家可以在其虚拟办公室中下载相应评价项目的招标和投标文件，根据事先设定的评标规则，填写相应的表格进行评标，项目管理员使用评标汇总模块将各专家评标结果汇总、排序，列出所有投标的评标结果。
六、定标阶段 项目经理选择符合业主要求的投标人中标，由业主确认后招标人可在网站公示或发出中标通知书。其间产生的费用包括：向中标人按比例收取中标服务费，向业主收取招标代理费，退还其他投标人的投标保证金等均由网上支付。
七、收尾阶段 项目关闭后，其相关文件由系统进行控制，一般不得修改，以保持其真实性，用于查询。也可以将有用的信息转入相应的系统进行后续跟踪。
作者还对其运营模式和监管方式提出了建议，同时也探讨了实施过程中应当采取的策略及实施过程中应给予适当的政策鼓励和支持；重视业务和技术的融合；重视知识产权和人才培养；注意规避风险等关键点。
最后，作者对招投标行业信息化的发展趋势给出了理性的预测。认为招投标电子化将是必然的发展趋势，实施电子招标整体解决方案将会是很好的突破口。
欲知详情，请浏览：http://www.ctba.org.cn/list_show.jsp?record_id=17880（招投标动态栏目）。
 2007-02-01 16:26:22 |
