作者：gzztitc
题目：中 继续 3
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建立统一代码的目的和作用：
（1）全国统一规范，避免各部门；各省；各市各有各的编码做法。
（2）便于计算机搜索，整理和处理各个招标代理机构的信息。
人们都常说，全国的招标代理机构大约有5000家，但是，到底有多少？谁也不能说出一个准确的数字。2008年，住建部曾经发布统计信息，说全国有2008年度参加统计的全国工程招标代理机构共4961个，2008年年末工程招标代理机构从业人员合计290251人。
但是，这个数字仍只反映了住建部的有关消息；有多少代理机构，还具有政府采购资质？还具有商务部的国际招标资质？
（3）便于发布招标信息，包括招标公告，招标公告变更通知；招标失败和重新招标公告；招标结果公示或中标公告；以及质疑投诉和相关处理信息等等，只需加上有关后缀即可。会让你容易找到有关招标代理机构和有关项目的完整信息。
（4）很容易了解和掌握有关招标代理机构的诚信、信誉或者黑名单的信息。
参考有关全国统一信息的各种例子后（如：身份证；汽车牌照；电话区号；邮政编码，等等），本人提出有关采购招标机构的编码草案，如下：
整个编码由17－18位数字组成，尽量不用汉字；必要时，可用少量的英文字母。
以下均是从左向右的位数的数字：
A)第1－5位是采购招标机构的省市代码：
其中，第1－2位，是省级代码。建议：采用邮政编码的办法，如北京是10；天津市是30.不采用现行汽车牌号的办法，即北京是“京”；天津是“津”。全国各地都有简称，如沪；赣；湘……等等；合肥的汽车牌照是皖A;芜湖是皖B,等等。因为。汉字加数字的识别能力比较差一点，对于数字代码来说，还是可靠一些好。当然，如果经过试验，证明那是可行的，采用汉字加数字的办法，还是不错的。
目前，省市自治区级别的，一共有31家。北京是10；上海是20；天津是30；重庆是58； 海南是57；新疆是83；西藏是85；
从90起的编号，给各个中央级的政府采购集采中心。如：中央机关政府采购中心；中央直属机关政府采购中心；税务总局集采中心；全国人大集采中心；人民银行集采中心；军队物资采购中心；等等。
第3－5位数字，给各个省级所属的市级招标代理机构。尽可能参考电话区域的标记办法，大家好记。有关计划单列市，考虑到采购招标的事情，还是接近省市级的情况，归于省市的数字代码。如深圳，电话区号是0755，那就是755；山东济南是0531，对应就是531；青岛是0532，对应就是532；哈尔滨是0451，对应就是451；乌鲁木齐是0991，对应就是991；海口是0898，对应就是898……；对于直辖市，可采用招标代理机构所街区邮政编码表示。
第6位数字是表示：采购招标的类别。本人愚见，用如下方法表示：F表示政府采购；J表示建设工程；W表示服务类；G表示国际招标；以从事的主要采购招标业务为代表。而现存的“工程招标投标交易中心”(建交中心），代码为P.
不便再细分甲级、乙级、暂定级等资质等级；那样，就需要更多的数字来表达。详细情况，可查询招标代理机构的具体资料。
这里有两个问题：
● 对于大型招标代理机构，怎样表示出其特点？
本人愚见：对于极少量的大型招标代理，其招标类别代码为A;意思是all。
● 对于各地的招标中心或者公共资源中心怎样办 ，它承办各种采购与招标？
本人愚见：不管其定位定性有争议的问题，暂时表示其代码为：Z（资源的意思）；或者4（四合一平台的意思）。而建交中心，属于服务型场所（虽然也有问题）代码是P(平台的意思）。
第7－9位数字，表示招标代理机构的顺序号；已经有过的，尽量利用。
第9－15位数字，表示单位的注册时间或者成立日期。年 月 日，六位数。
这样，有关招标代理机构的“身份”基本上确定了。数字代码就是它的“全国统一的身份证”。是唯一的代码。不管做到哪里，始终伴随。从有关申报，到发布采购招标信息；再到处理质疑投诉；评优或被列入黑名单……单位变更法人代表；搬迁办公地点，数字代码不变。如果撤销或破产，原代码保留，不得再给别人使用。如果，单位重组或者其变更，则有关批准单位，应记录变更情况，并且通知相应主管部门。可以通过一定手续查询。具体的事情处理，由各省级主管部门负责办理。
最后，由国家主管部门——发改委汇总。可发布有关资料对照查询信息。
 2013-03-29 12:22:19
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