作者：guest
题目：如何提高投标中标率（三）
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二、提高投标中标率应重点做好的几项工作
1．高度重视编标的组织及管理。编标的组织及管理，对保证标书的编制质量起着十分重要的作用。具体包括对下述环节的管理。
(1)要认真拟定编标计划。包括合理安排各时段的人员配置数量，专业类别和时间分配，在时间安排上要留有余地，留出修改、完善标书的时间，并及时检查和调整编标进度，以确保在规定期限内参加投标。
(2)合理确定编标组织和人员。成立某项目编标班子，并成立技术组、商务组、综合组，明确其职责。本项工作重点放在合理安排人力资源，指定编标班子总负责人、小组负责人、合同评审员、技术人员、商务人员及其他相关人员，把最合适编制某项目标书的人员安排进去。如：编制洞室工程的标，就应该把熟悉洞室施工的人员安排进去，编制碾压混凝土大坝标，就应该把熟悉碾压混凝土大坝施工和管理的人员安排进去。一份标书的编制质量是集体创作的结果，团队的精神发挥得好坏，直接影响着标书的编制质量。因此，要特别强调，为了使技术方案和商务报价不脱节，在选择技术组和商务组负责人时，一定要考虑他们能否配合好，否则，由于沟通不好，会出现标书编制中的大量漏洞。
(3)要仔细阅读招标文件。招标文件包括的主要内容有：投标邀请函、投标须知、工程量报价清单、说明及附录、合同条件、技术条款及规范、图纸以及其它补充技术资料等。内容很多，在有限的时间内，承包商只有抓住重点仔细阅读才能见效。我认为重点要阅读的内容一是投标须知中的时间要求，即递交投标书的截止时间和开标时间，标书送达的地点，标书的组成要件，标书的法定手续要求，如投标保函、授权委托、标书签署、标书的包封、正副本份数等规定，标书的修正及撤回，评标办法等。二是报价清单及报价清单编制填写说明。三是技术条款中载明的工程范围、总布置、总进度的要求，业主提供的临时设施条件、施工方法、材质要求、规范及标准适用、质量检查及检验、施工安全保护、环境保护要求，提供的水文、气象、地质资料，计量与支付的规定等。四是合同条款，表述的进度、质量要求，适用规程规范标准，预付款额度，开工及竣工日期，变更与暂停，签证与支付，奖罚规定，影响价格考虑，如质量标准，调价规定，总价承包还是单价承包、支付时效、质保金的预留等条款。
(4)要深入考察与调研现场情况。深入考察与调研现场情况，对深刻理解招标文件的内容，使编制出来的投标文件更切合实际情况十分重要。在条件允许的情况下，尽可能多地组织人员到现场考察，若路途遥远，尽可能让编标的重要负责人及技术、商务专业方面的骨干参与考察。
考察调研的主要内容包括自然条件、对外交通条件、场内四通一平条件、临时设施准备情况、物资供应情况、地材的开采条件及供应情况、税收政策、当地的治安环境和风俗习惯等。
(5)要适度把握问题的澄清。招标文件售出后，业主往往在组织现场考察前后，进行一次问题澄清会，并在投标截止日七天之前接收投标人书面提出的需澄清的问题，这一工作，对投标人正确理解招标问题无疑是有帮助的。但要注意并不一定是问题提得越多越好。在问题澄清中，应把握以下几点原则：一是可问可不问的问题尽可能不问。如有些含糊不清、模棱两可的问题可不问，在投标书中留下伏笔，有利于日后的变更索赔；二是通过一定渠道能得到准确解释的问题尽可能不问；三是对其他竞争对手有提示，或者对自己编标意图产生泄露的问题不要问。
(6)要精益求精编制标书。投标书一般由技术方案、商务报价和资格后审三个方面的文件组成，三个方面文件的优质，才能保证整套投标文件的高质量。技术方案的优质体现在，技术方案在工期上的保证，在质量、安全上的保证，在降低消耗、提高效益上的保证。商务报价的优质体现在合理性、准确和竞争性。所谓合理性，即效率指标考虑合理，物化消耗计算合理，基础价格编制合理，取费标准把握合理；所谓准确性，即理解招标文件的要求准确，理解技术立案的编制意图准确，套用定额子目准确，计量单位标注准确，计算成果准确；所谓竞争性，即清楚自身所编价格的水平，了解报价的保本点位置，不会盲目投标。资格后审的优质体现在一是法律手续完备性；二是最大限度展示投标人的综合实力；三是最大限度展示投标人类似投标项目过去的业绩。
(7)要严格审查投标书。标书的审查是编标投标管理的重要一环。其内容包括标书结构符合性审查，含标书内容组成的完整性，技术标书、商务标书的装订，正副本的装订。标书形成要件有效性的审查，含保函、授权委托书、标书签署、标书标识、标书的包封等。标书内容的审查，含技术方案的评审、商务报价的评审等。
 2007-08-23 14:29:51 |
