作者：安徽老徐
题目：安徽老徐的答复
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这个问题，久未有人答复，在此，我提出个人的意见和看法，供网友参考：
国家价格管理部门目前对价格的管理方式一般分为两类：一类是政府指导价，另一类是市场自主定价。
因为勘察、设计及监理项目，是属于“侧重承包单位的经验、综合实力和人员配备”的项目，且属于智力型服务咨询项目，虽然相关费用占项目总投资比例很小，但在建设工程的质量、造价、进度和安全等控制过程中起着非常重要作用，所以，就有了诸如“依法必须监理的工程项目，其施工阶段监理的报价，不得低于国家标准的80%”的规定。
这样规定的初衷是：强调相关咨询服务的重要性，防止恶性竞争，从而降低了服务质量和人员投入等。
虽然，实施条例规定了“招标人不得规定最低投标限价”，但相关价格部门对诸如“依法必须监理项目”的价格规定，还是应当遵守和理性科学客观地对待，我们在许多方面的经验教训告诉我们：不能因小失大，保住了芝麻，却丢掉了西瓜。
至于招投标法实施条例的不得设置最低投标限价的规定，是出于引入充分竞争、节约投资，提高投资效率进行考虑的；但不是任凭投标人恶意低价谋取中标。相关法律及配套规章已做了原则性的规定：投标报价低于投标人企业成本的，是可以按照“废标”处理的。
个人意见，供参考。
安徽 徐鹰
 2014-06-25 11:19:37
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