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* 贴子主题： EPC中标单位施工分包时是否需要招标？

作者：huanggf
题目：EPC中标单位施工分包时是否需要招标？
MAIL：1004689421@qq.com
IP地址：221.4.241.*

施工是否需要招标

2014-11-06 09:20:56　

** 贴子回复：

作者：祝东风
题目：施工是否需要招标
MAIL：13557460@qq.com
IP地址：121.15.133.*

从建设部办公厅（建办市函[2003]573号）《关于工程总承包市场准入问题》来看，具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业可以在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务，同时明确工程的施工应由具有相应施工承包资质的企业承担。从建筑法来看，施工也需要相应资质的企业承担。

就本问题来说，如果工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的范围和标准的，就应遵守招投标的规定，不能说总包通过招投标方式进行分包就可以随便指定了，应该通过招标选择施工单位，只不过招标主体为EPC中标单位。

曾遇见过一个项目，也是此种情况，当地住建局认为总承包单位没有施工资质，分包的施工单位应该进行招标方式确定，但在沟通过程中，感觉政府主管部门处理也有空间，可能内部有也不同理解吧。

仅供参考，谢谢！

祝东风
11月7日

2014-11-07 14:22:57　

** 贴子回复：

作者：在线专家2
题目：关于总承包项目中施工部分分包的问题
MAIL：tanggq@ctba.org.cn
IP地址：114.252.29.*

  《招标投标法》第三十条和五十八条规定，总承包项目中主体工程是不允许分包的。即使是非主体、非关键工作，也应在招标文件中列明，才可以在合同实施过程中进行分包的。另外应说明的是，在2007年版标准施工招标文件中工程量清单中所列“暂估价”专业工程项目，为保证工程进度和质量是可以通过招标进行专业分包的。
  结论：总承包单位必须达到项目总承包的资格（资质和业绩），也就是说有承担总承包项目的企业，必须具有设计、采购和施工的实施能力，否则是不合格的总承包单位。依据法律法规主体项目是不能分包的。我个人认为总承包项目中施工项目应是主体项目，故不能分包！
  本人拙见，仅供参考。
                                                 唐广庆于2014.11.10.

2014-11-10 17:14:57　

** 贴子回复：

作者：祝东风
题目：EPC中标单位施工分包时是否需要招标？
MAIL：13557460@qq.com
IP地址：121.15.133.*

上次回答没有考虑到分包的规定，谢谢唐老师的指正。

如果投标单位没有施工的能力，在投标前就需根据招标文件的规定，是否允许联合体投标，与具备施工能力和资质的企业组成联合体进行投标。

谢谢！

2014-11-11 10:17:20　

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