CTBA--BBS

>> 欢迎您，guest：搜索登陆注销

* 贴子主题：唐老师请问评标过程中有效投标人只剩两家或者只剩一家如何处理？

作者：长尾夹
题目：唐老师请问评标过程中有效投标人只剩两家或者只剩一家如何处理？
MAIL：xiaoai_999@163.com
IP地址：61.167.117.*

唐老师你好：
《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十七条：评标委员会根据本规定第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条的规定否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
这里的“投标明显缺乏竞争”怎样理解呢？
在现实评标的过程中经常会遇到有效投标人只剩两家或者有效投标人只剩一家的情况发生，评委会常常对“投标明显缺乏竞争”理解不同，争论不休。
所以唐老师想问一下（1）当有效投标人有两家的时候“投标明显缺乏竞争”怎样理解？
（2）当有效投标人只有一家的时候，是不是肯定不存在竞争，只能否决全部投标呢？

2015-02-06 15:30:01　

** 贴子回复：

作者：在线专家2
题目：关于对《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十七条的理解
MAIL：tanggq@ctba.org.cn
IP地址：114.252.25.*

  我的理解如下：
  1．有效标不足三个：投标人超过三家，但通过评审有效标只剩一家或两家的含义是：有效标是指通过评审投标人资格合格、响应招标文件，并有能力和足够资源完成合同任务。也就是说实质性满足招标文件的要求！
  2．使得投标明显缺乏竞争：投标竞争是体现在开标前投标人为获得中标，不仅仅能够完成合同任务，而且在项目的质量上、进度保证上，以及投标报价上要有优势！在评标过程中评价是否有明显竞争，对有效投标来说是体现在投标人的投标价格上，如果投标价格招标人可以接受，就是有明显竞争。否则则无明显竞争！
  3．如果有效标仅剩一家，只要投标价格招标人可以接受，就不能说“不存在竞争”。因为开标前有多家投标，才有这家的投标价格，怎么可以说不存在竞争呢！如果投标价格招标人不能接受，可以认为是缺乏竞争，因报价过高！
  4．如果有效标只剩一家，而且投标价格合理，招标人可以接受时，应该由这个投标人中标。否则这个投标人的投标价格等基本情况，通过开标已经公开，也就是说有效竞争的投标文件已经透明，重新招标时他将处在极为不利竞争地位！这对他是不公正的！
  结论：有效标只剩一家，只要投标价格合理，就只能由他中标，不能采用重新招标！
  本人拙见，仅供参考。
                                       唐广庆于2015.02.07.

2015-02-07 10:39:56　

** 贴子回复：

作者：安徽老徐
题目：同意唐老师的意见
MAIL：xuying78@163.com
IP地址：218.23.42.*

赞同唐老师的意见。
    评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委等7部门令第12号：第二十七条评标委员会根据本规定第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条的规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
    请注意这里的用词是“可以”，而不是“必须”；也就意味着：如评标委员会认为：尽管有效投标人不足三家但仍具有竞争性的，可以依法确定中标候选人的。
     在招标实践中，从网友在不同时期多次提出同样问题来分析：招投标市场各方往往对此问题一直非常纠结。
    大家要消除一个误区：当发生“参加投标的投标人达到或超过3家，但经评审后的有效投标人不足3家”时，评标委员会不一定判定为“否决全部投标”，唐老师已将道理阐述得非常清晰了，在此不再赘述。
    个人意见，供参考！
                                                  安徽  徐鹰
                                                    2015.2.9

2015-02-09 11:07:25　

请登录后对本帖子进行回复！

谁可以发表？所有注册会员均可以发表和回复主题！
主题标题	不得超过 40 个字
输入验证码	请输入图片中数字
帖子中最多包含 4000 个字符