作者：guest
题目：关于资格审查的问题
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一般情况下的资格预审和资格后审是这样的：
1、属于国家重点工程建设项目或者大中型工程建设项目，一般采用经资格预审的公开招标。经资格预审的公开招标的好处是：（1）经资格预审可以淘汰不合格的投标人，因此可以吸引有实力的大公司来投标，以便招标人选择；（2）可以减少评标工作量；（3）可使招标人事先了解潜在投标人的数量、水平和竞争情况；（3）可使潜在投标人事先预评估自己是否合格，以便决策是否提交资格预审申请或购买招标文件。可以防止过大的经济浪费。所以除增加招标的时间外，对招投标双方都是有好处的。
2、一般性工程建设项目可采用不进行资格预审的公开招标。采用这种公开招标方式的招标公告，应详细标明资格和资质条件。以便潜在的投标人事先评估自己是否符合要求，决策是否购买招标文件。由于未进行资格预审，所以在评标过程中首先进行资格后审。对资格后审合格的投标人，再进行深入评标。因此除节省招标时间外，没有上述资格预审的好处。
3、邀请招标要进行资格后审。如果属于重点工程建设项目不适宜公开招标的，经相关部门批准，可以进行邀请招标。不适宜公开招标条件是指项目技术复杂或有特殊要求，涉及专利权保护，受自然资源或环境限制，新技术或技术规格事先难以确定等原因，可供选择的具备资格的投标单位数量有限，实行公开招标不适宜或不可行等情况。邀请招标应事先进行市场调查，邀请那些有能力和有实力，以及符合资格条件的潜在的投标人参与本项目的投标。由于未进行资格预审，所以在评标过程中首先进行资格后审。对资格后审合格的投标人，再进行深入评标。因此除节省招标时间外，没有上述资格预审的好处。
最后应提起注意是，进行资格审查后应有不少于7至15家合格的投标人，才可以防止围标或串标。也才有条件选择有能力、有实力、有经验和高效率的承包人。如果达不到上述投标人的人数时，建议降低资格条件。
以上仅为个人看法，供参考。
唐广庆于2008.5.6.
 2008-05-06 11:44:37
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