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 * 贴子主题: 招标人认为评标过程存在问题,收到评标报告后不公示中标候选人,合法吗?
作者:vigorboy
题目:招标人认为评标过程存在问题,收到评标报告后不公示中标候选人,合法吗?
MAIL:sgxdt@163.com
IP地址:219.129.94.*


向各位老师请教:某市政项目招标,招标人认为评标过程中评委没有对低于企业成本报价的投标人进行询标,让其说明报价的缘由,招标人收到评标报告后不公示中标候选人,并认为应该重新组织招标,合法吗?

  发贴时间2016-08-05 10:02:51 
 ** 贴子回复

作者:会飞的蜗牛
题目:关于招标人重新招标问题回复
MAIL:shenjun681009@126.com
IP地址:218.107.248.*




关于这个问题,我的观点如下:
一、 是否需要低于企业成本报价的投标单位对其报价进行说明并补充提供相关材料,是评标委员会根据现有的评审资料、条件等因素综合考虑后决定的,由评标委会进行裁量。国家法律、法规对此并无具体规定。《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》(建设部令89号)第四十三条规定“有下列情形之一的,评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料”,从前面的条文词义可以理解,这里的用词是“可以”而不是“必须”,也就是说评标委员会“可以”要求也可以“不要求”!
二、 我国的法律对招标人重新招标是由严格的规定的,只有满足这些条件后招标人可以重新组织招标。《中华人民共和国招标投标法》第二十八条规定“投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标”,第四十二条规定“依法必须进行招标项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本法重新招标”;
三、 即使确实是有投标单位低于成本报价,而评标委员会在评标时又没有对这一评审因素进行评审而影响评标结果的。招标人在收到评标委会的评标报告后可以向当地的招投标监督管理部门反映并申请复评,复评的原则是由招标人组织原评标委员会成员按标文件规定的评标方法重新对原投标单位的投标标书进行评审,并形成新的评标报告;
   综上,招标单位因为评标委员会没有要求低于成本价报价的投标单位对其报价进行说明而不进行中标公示并重新组织招标的做法不妥。建议与本招标项目有利害关系的个人或法人可以向当地招投标监督管理部门投诉。请注意:根据《中华人民共和国招投标法实施条例》第六十条规定“就本条例第二十二、四十四、五十四条规定事项投诉的,应当先向招标人提出异议”,否则行政监督部门不予受理!
    上述意见仅代表我个人观点,仅供参考!






  发贴时间2016-08-05 15:16:37 
 ** 贴子回复

作者:在线专家2
题目:关于招标人怀疑评标结果时应如何处理的问题
MAIL:tanggq@ctba.org.cn
IP地址:123.122.22.*




  招标人对评标委员会的评标结果有异议时,是可以直接要求评标委员会解释的。也就是说评标委员会在定稿评标报告之前,应首先向招标人汇报评标结果。如果招标人认为评标过程中评委没有对低于企业成本报价的投标人进行询标,让其说明报价的缘由时,评标委员会应对招标人进行解释。如招标人仍认为投标人报价可能低于成本时,应该向该投标人询价,解释其理由。否则招标人有权不发出公示或中标通知书。上述工作和程序应主动向行政监督部门汇报,在其监督之下进行工作。
  招标人之所以有上述权利,是因为招标人是项目的所有者、提出招标者、资金筹集者、 项目实施者、项目运营管理者,以及付息还贷者。而评标委员会各成员均是招标人聘请咨询人员,受雇于招标人,是为招标人服务的并负责评标的。其评标结果是向招标人推荐中标候选人和排序,最后由招标人确定中标人。这就是招标投标法授予招标人的权利!所以招标人对评标结果有异议时,不能向行政监督部门投诉评标委员会后才能进行低于成本询价!这是招标人份内之事。
  最后同意“会飞的蜗牛”老师的意见:不能因评标委员会未进行对低报价的投标人询价,而重新组织招标。应该说服评标委员会对低报价的投标人进行询价。之后再推荐中标候选人和排序,以及确定中标人。
  本人拙见,仅供参考。
                                              唐广庆于2016.08.06.






  发贴时间2016-08-06 15:38:29 
 ** 贴子回复

作者:vigorboy
题目:感谢老师宝贵意见!
MAIL:sgxdt@163.com
IP地址:219.129.94.*




感谢老师宝贵意见!





  发贴时间2016-08-08 16:20:02 

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