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* 贴子主题：关于中标后招标人扩大承建范围而不给评标委员会推荐的中标人承建

作者：重庆石柱建委
题目：关于中标后招标人扩大承建范围而不给评标委员会推荐的中标人承建
MAIL：xrx9292@163.com
IP地址：222.181.14.*

招标人通过公开招标，由评标委员会依法推荐出中标候选人，在中标通知书发出后，中标人前往与招标人签订施工合同时招标人更改了设计、扩大了承建范围拒绝与中标人签订合同，在这种情况下，中标人应该怎么做？

2008-09-18 10:23:50　

** 贴子回复：

作者：guest
题目：招标人依法承担法律责任
MAIL：guest
IP地址：221.223.58.*

《招标投标法》第四十五条明确规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，中标通知书发出后招标人改变中表接过的，应当依法承担法律责任。中标人可以通过合法途径，通过仲裁或诉讼的方式，维护自身权益。lfm

2008-09-18 11:59:29　

** 贴子回复：

作者：guest
题目：招标人不与中标人签订合同如何办的问题
MAIL：guest
IP地址：123.116.139.*

  依据《招标投标法》第四十五条规定：中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。又依据七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第八十五条规定：招标人不履行与中标人订立合同的，应当双倍返还中标人的履约保证金，给中标人造成的损失超过返还的履约保证金的，还应对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对中标人的损失承担赔偿责任（因不可抗力不能履行签订合同的除外）。
  以上可以看出，招标人改变中标结果，或不与中标人签订合同的，要承担法律责任，即承担法律的民事赔偿责任。
  依据上述规定和你提供的情况，分析你的问题，我的看法是：
  1、如果发出中标通知书后，不与中标人签订合同，招标人将承担法律的民事赔偿责任。
  2、以设计变更为由，不与中标人签订合同，理由是不充分的。
  3、设计变更与签订合同不矛盾，可用两种方法解决：（1）签订合同的同时依据设计变更进行设计估价和谈判，并给予补偿和价格的降低。协调一致后，签订合同。合同价格应明确签约的合同价（即原中标人的中标价格）和设计变更调整价，以及合同总价；（2）仍按原中标价作为签约的合同价签订合同。待合同执行期，依据设计变更，按合同的变更原则处理。
   4、如果招标人不按上述原则处理，中标人有权向相关行政监督部门投诉。由该部门进行处理或处罚。
  以上仅是个人看法，供参考。
                                                 唐广庆于2008.9.15.

2008-09-18 12:42:04　

** 贴子回复：

作者：guest
题目：感谢专家的指导
MAIL：guest
IP地址：222.181.14.*

谢谢专家的指导！我想如果招标人增加承建范围，该中标人资质也符合要求，那么招标人也应该与中标人签订合同。

2008-09-18 15:17:29　

** 贴子回复：

作者：guest
题目：再谈招标人不与中标人签订合同如何办的问题
MAIL：guest
IP地址：123.116.140.*

  依据你提出的问题，再补充几句：
  第一种情况正如你谈的，虽然设计变更增加了承建范围，中标人的资格条件仍具备完成能力时，招标人仍应与中标人签订合同。
  第二种情况设计变更增加的承建范围，中标人的资格条件不具备完成该项任务的能力时，可不予签订合同，重新招标。但是，这意味着改变中标结果，招标人将承担法律的民事赔偿责任。赔偿给中标人造成的所有损失。
  第三种情况是签订合同以后，设计变更增加的承建范围，承包人的资格条件不具备完成该项任务的能力时，有以下处理办法：（1）原承包人不承担设计变更增加后的承建范围，仍按原承建范围实施。所设计变更所增加的承建范围，另行招标，由其他满足资格条件的承包人完成；（2）如果设计变更所增加的承建范围与原项目分不开，也只能作罢，终止合同。按发包人违约终止合同处理，赔偿承包人的所有损失，包括利润损失。
  以上仅是个人看法，供参考。
                                                  唐广庆于2008.9.18.

2008-09-18 17:45:46　

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