作者：安徽老徐
题目：安徽老徐的答复
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我们可以换个思路来解决这个问题，如果这个bot项目，可见提出准确详细的技术标准要求和施工图纸，设备性能规格及参数要求是确定的，地质勘察准确详实，经营期内的收益现金流是稳定可靠的，在考虑一定数额预留金情况下，结合造价编制依据计算准确的工程费用(建议再计入一定比例的预留金)，结合施工期要求，给出详细的资金投入时间计划和铺底流动资金的最低要求，提出运行期维护保养具体要求、服务期产品质量要求和考核依据及办法、服务产品调价机制、政府可配套的各种优惠政策、可利用的配套设施、应急处理方案、合同中止处理及赔偿、特许经营期期满后移交资产标准和要求等，并在招标文件和资料中提供前述资料，由投标人综合考虑建设成本、运行和维护成本、融资成本、商业风险、预期利润或收益回报率的期望值，由投标人自行确定经营期。
评标办法可采用“最短经营期”法。
但上述建议的方法也是有缺陷的，对招标前准备工作要求非常严格，数据、资料及要求必须准确，对招标人综合能力要求很高。
另外，《市政公用事业特许经营管理办法》规定:特许经营期限最长30年;《收费公路管理条例》，根据公路(桥梁)不同等级、地理区域，实施不同的收费期限标准（特殊情况下需要延长期限的，需取得批准）。
个人意见，供参考。
安徽 徐鹰
2017.3.31
 2017-03-31 07:17:21
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