作者：唐广庆
题目：关于工程总承包的依据问题
MAIL：tangguangqing@vip.sina.com
IP地址：76.201.3.*
|
|
目前法律法规对招标项目如何划分标段、招标范围，以及合同形式没有规定。本人对你所提问题看法如下：
1．从三个河流建设项目的规模看，投资额不能说小，设计、施工和采购总承包合同招标是可以的，也是应推广的。
2．本人建议：不要采用“打包成一个项目进行EPC总承包”，可以采用每个河流作为一个标段，分三个标段同时进行设计、施工、采购总承包招标。投标人可以投一个标段，也可以投两个标段或同时投三个标段。河南小浪底水利枢纽工程招标就是采用多标段同时招标的，可以同时投一个标段或多个标段。其中标条件是：能够满足招标文件的实质性要求的前提下，各标段的经评审的投标价格之和最低。比如三个标段所有投标人中，第一标段经评审的最低投标价格为6000万元（A公司）；第二标段经评审的最低投标价格为1500万元（B公司）；第三标段经评审的最低投标价格为1400万元（丙公司），三个经评审的最低投标价格合计为8900万元。A公司经评审的投标价格为第一标段为6000万元；第二标段为1600万元，如果中两个标段或三个标段时该投标价减少5%，即1520万元；第三标段经评审的投标价格1450万元，如果中两个标段或三个标段时该投标价减少10%，即为1305万元，合计经评审的投标价格为6000+1520+1305=8825万元。该价格低于单独投标的经评审的最低投标价格（8900万元），因此只要有能力承担这三个标段任务，就都由A公司中标。如果这三条河流离的比较近时，因为临时设施可以共用，管理人员、工人和施工设备也可以统一调动，其投标价格还可以降低。这样做的好处是：在投标人满足招标文件实质性要求的前提下，有能力和足够资源完成招标项目的任务，并获得最为经济的标！
3．我认为目前设计只有“规划项目方案”，其深度是不够的，建议应达到“初步设计阶段为好”，总承包中设计只进行“施工详图设计”。这样才能避免投资失控，否则设计变更过大，会严重影响施工进度！
最后说明一下，经评审的投标价格如何计算，可以从本栏目搜索“确定中标人的问题”，也可以查工程招标类1226条“关于确定中标人的问题”。大家讨论的比较多。
本人拙见，仅供参考。
唐广庆于达拉斯2017.12.26.
 2017-12-27 01:06:43
|
