作者：安徽老徐
题目：安徽老徐的补充答复
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平凡的世界：
你说的情况的确是事实，若采购人为一般纳税人，其收到普票，其进项税（3%）是计入费用成本中，但其收到一般纳税人增值税票据（10%税率）相比，有7%增值税不能抵扣的损失。
根据《国家税务总局关于进一步明确营改增有关征管问题的公告》（国家税务总局公告2017年第11号），自2017年6月1日起，将建筑业纳入增值税小规模纳税人自行开具增值税专用发 票试点范围。月销售额超过3万元（或季销售额超过9万元）的建筑业增值税小规模纳税人提供建筑服务、销售货物或发生其他增值税应税行为，需要开具增值税专用发票的，通过增值税发票管理新系统自行开具，主管国税机关不再为其代开。
若招标人需要该中标人（小规模纳税人）届时开具增值税专用票，则可以在合同中约定，要求承包人按照《国家税务总局关于进一步明确营改增有关征管问题的公告》（国家税务总局公告2017年第11号）规定执行。有关税率差别带来的金额差距，双方在签订合同时按照合理公平和合法原则进行商定。
引申说明：由此可见，招标文件有关准确的约定，是极其重要的；在本案例所述的招标文件未事先约定的情况下，评标时，相关增值税专用票和普通票，对投标报价产生的不同影响，评标委员会只能不予考虑。
个人意见，供参考。
安徽 徐鹰
2018年5月18日晨
 2018-05-18 05:09:35
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