作者：sby2136
题目：关于招标文件有歧义模糊，按有利于投标人处理的疑问
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《公路工程建设项目评标工作细则》(交公路发〔2017〕142号),该细则第二十三条中：
由于评标标准和方法前后内容不一致或者部分条款存在易引起歧义、模糊的文字，导致难以界定投标文件偏差的性质，评标委员会应当按照有利于投标人的原则进行处理。
该条款为评标过程中减少一些争议起到了很好的处理办法，但碰到一个交通项目，由于招标文件代理在编制过程中，按整个招标文件以及大众的理解，设置了一个综合信用加分项，大体意思是：企业综合信用AAA得满分（本意是交通信用AAA，也是项目所在地通常的做法，但本次招标代理没明确是交通信用还是其他行业信用），只有部分投标人得满分，大部分人不能拿满分（这也是建设单位的本意）。但评标过程中，个别评委提出不同看法，认为既然没有说明是交通信用，那其他如建设系统AAA、水利系统AAA、第三方中介评定AAA都可以得满分。且这样是按有利于投标人来处理的。
但另一方认为，招标文件虽然没有明确是交通AAA，但根据本地通常做法，此处AAA就是交通系统的AAA，在开标前，社会上一些潜在投标人看到，自己不具有交通AAA，没来投标，如果所有的AAA都拿满分了，对这部分潜在投标人也是不公平的。因此这里的有利于投标人来解释，就应该是按交通AAA来处理，满足交通AAA才得满分。
请问各位专家怎么认为？
 2020-07-22 12:52:00 |
