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王宏:“电子化招标投标”的耕耘人

2013-03-28

    王宏 北京市建设工程发包承包交易中心电子招标推广部部长,天津大学投资经济学学士,注册造价工程师、高级经济师,建设部企业资质评审专家,九三学社社员。

    在北京市建筑市场,有一位女同志以其坚韧和执着为“电子化招标投标”默默无闻耕耘了多年,她就是北京市建设工程发包承包交易中心电子招标推广部部长王宏。
    2009年8月7日,央视新闻联播报道“北京市率先在全国实施建设工程电子化招投标,预计每年节约招投标成本近6000万元……”这一成绩的背后,凝聚着王宏带领的团队近3年的努力和探索。北京市运行的这套建设工程电子化招投标系统,具备标书文件电子化、标书格式统一化、电子标书合法化、专家评标规范化、评审过程自动化、检查系统智能化、数据备份实时化、招标投标流程标准化的特点, 招投标主体可轻松实现招投标文件及数据的网上流转、身份数字认证,电子化开、评标大大改观了以往传统形式招投标那种肩扛、车推纸质招投标资料的壮观场景,工程招标质量和招投标监管效率都得到了显著提高。
    系统设计之初,国内几乎没有可以参考的实例,甚至连相关的法律依据也少之又少。因法律环境和经济环境的差异,导致国外电子化招投标的模式、方法也难以直接引进。在此困境下,王宏带领软件开发团队从零做起,调研实际情况,查阅大量资料,历时一年时间,创新性地完成了技术框架和设计路线的制定,该技术方案也成为建设部科技司的验收项目。
    为了满足建筑行业招标工作复杂性的需要,王宏团队开发的这套电子化招投标系统不仅要对相关文本文件实现电子化,还要对招投标数据实现电子化,实现无纸化查阅、评审,改变以往五花八门的文件类型、格式,让招投标主体、评标专家快速适应。对于王宏来说,系统开发建设中的标准化工作无疑是最大的难题。
    电子评标中的工程造价评审、数据自动复核、分析是系统建设中遇到的又一个难题,不仅要在短暂的评标过程中快速完成,同时要避免传统评审方式的种种弊端,还要实现对投标人的反向制约,以实现最终提高投标人报价质量和水平、公正评标的目的。针对这个难题,王宏组织技术人员反复与投标人和专业人员召开专题交流会,群策群力,研究探讨,制订技术方案,并请相关专家进行论证。系统开发实施过程中,王宏带领开发测试人员会同招投标管理人员一道攻关,精诚团结,紧密配合,仅大大小小的技术分析会、技术攻关会就召开了数十次,一个个技术障碍先后被克服,确保了投标价格分析、评审的准确性,大大提升了系统的智能化程度。系统运行1年后,北京市有形建筑市场投标企业的工程量清单报价准确率较以前提高了66.6%,王宏和她带领的团队出色地完成了系统设计目标。
    如今,王宏密切配合相关监管部门为适应不断发展的招投标服务监管继续在系统建设电子化推广岗位上奉献着。她用坚韧与执着,用智慧与汗水,为“电子化招投标”事业浇灌出了一朵美丽之花。

    来源:《招标采购管理》