内蒙古远思工程招标代理有限公司：全面贯彻《招标投标法实施条例》真正发挥招标代理机构的技术服务作用

    面对新的形势，我们常常在同行之间探讨，积极探寻新的出路。如何充分挖掘行业自身潜力，提高管理水平，发挥人才优势，应对挑战。
    
    一要进一步加强自身队伍建设和制度建设，提高本行业自身素质，加强自身业务学习。鼓励员工参加各类培训学习和注册执业资格考试，逐步提高招标代理的服务深度和“含金量”。
    二要将企业构筑成有具有一定项目管理水平的、专业人才齐全、人员结构合理的复合型人才的基地。
    三要积极拓展国际招标业务例如世界银行、亚洲开发银行在东南亚地区的贷款项目开展项目管理、采购咨询服务。
    四要创新转型，延伸服务链条。从多年的实践和国际咨询服务业发展的经验告诉我们，走单一专业的咨询服务，企业不会有大的发展。应延伸招标代理企业的服务范围，可以在项目代建、项目管理包括项目可研、设计、监理、施工管理甚至到后评价的咨询服务上进行拓展，走多元发展的道路。

    几点建议：
    一、国家应进一步完善相关的法律、法规，明确公共资源交易管理委员会办公室和行业行政监督部门的关系，避免职责重叠、交叉。明确交易中心的体制定位。《实施条例》规定交易中心不得以营利为目的，在实际操作时很难把握，服务平台的运行费用要么政府全部买单，要么将交易中心定性为企业，充分开放这个交易市场。协会或大的企业都可以成立中心，自然形成竞争格局，这样可以降低交易成本，提高其服务水平。
    二、尽快清理地方政府和相关部门出台的违反《招标投标法》和《实施条例》、严重侵犯招标人、招标代理机构、投标人合法权利的文件及有关规定。
    三、加强对招投标行业从业人员，特别是招投标行业管理人员的培训力度，让其牢固树立“保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益”的思想。 
    四、加快信用体制建设，建立招标投标当事人诚信管理制度及黑名单制度，加大处罚力度，这样对遵纪守法，诚信经营的企业才是公平的。杜绝“无信者得利，诚信者吃亏”的现象，进而促进市场经济良性运行，以此避免由于信誉缺失而造成招投标成本的巨大浪费。信誉制度一旦建立起来，招投标活动甚至合同实施中出现的好多具体问题将得到彻底解决。如投标保证金从基本账户汇出，投标时必须带原件，企业法定代表人到场等等。
    五、建议逐步在施工招标评标中推进采用最低评标价法，这样才能节约投资，鼓励企业创新，提高管理水平，使好的企业成长壮大，对构建和谐正义的社会起到积极作用。


    来源：2013年会员单位交流研讨会