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中招协招标代理机构专委会第三次会议在武汉召开

2015-05-19

 

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5月7日—8日上午,中国招标投标协会招标代理机构专委会第三次会议在武汉召开,中国招标投标协会常务副会长任珑、常务副秘书长李小林出席了会议,来自全国各地的43位专委会委员参加了会议。会议由执行主任单位华杰工程咨询有限公司副总经理石国虎主持,湖北省招标投标协会蔡龙书秘书长致欢迎辞。

任珑常务副会长讲话时首先回顾了前两次专委会的工作成果。她表示,专委会虽然成立时间不长,但运转机制良好。第一次北京会议标志着招标代理机构专委会的成立,确立了专委会的组织架构、工作职责及工作机制,为后续工作奠定了非常好的基础;第二次南京会议就新形势下招标代理机构核心竞争力的建立等四个主题进行了深入研究和探讨,会议成果在业内产生了强烈反响并形成广泛共识。相信在前两次会议的基础上,第三次专委会将进入新的高潮。

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本次会议议题实行“1+2”模式,主议题为讨论《招标代理工作规范(草案)》(以下简称“工作规范”)。任副会长指出,《工作规范》旨在提升招标代理技术含量、抬高行业市场准入门槛,经专委会几次讨论修改成熟后将对行业健康发展发挥重要作用。同时,《工作规范》的启动也说明了招标代理管理方式及服务方式的转型,使代理服务从资质管理向服务标准化方向转型,是市场优胜劣汰的一个重要标准,而且也是协会为广大会员服务、为行业服务的新的工作重点和重要抓手。任副会长还介绍了另外两个议题——讨论《关于<贯彻国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>发改价格[2015]299号文的指导意见》及公共资源交易平台整合规范发展的几点考虑。她希望与会代表要充分利用机会,围绕三个议题认真研讨、最终形成成果,为行业提供切实可行的政策建议。

会上,所有与会代表围绕会议议题都各抒己见、直言不讳发表了意见建议,并进行了深入讨论。

在讨论《招标代理工作规范(草案)》环节,《工作规范》编制单位华杰工程咨询有限公司副总工程师高会晋介绍了《工作规范》编制目的、依据、编制思路、完善步骤以及提请专家重点讨论的问题。大家一致认为,招标代理行业亟需制定统一的规定、规程,编制《工作规范》可以促进招标代理服务工作标准化、规范化,提高招标代理服务的质量,提升招标代理行业的社会信誉度,在统一工作程序和成果质量的前提下,有助于研究招标代理的服务成本。建议协会尽快组织业内相关专家完成《工作规范》与国家有关法律法规及招标代理服务收费政策性文件的对接统一,并作为第四次专委会的议题之一进行再次讨论,争取在年内发布,使招标代理工作及操作行为标准化、规范化,真实体现出招标代理的服务价值。

在讨论《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>发改价格[2015]299号文的指导意见》时,大家一致认为,在招标代理服务收费放开后,行业出现恶意低价、串通哄抬与压低价格等不正当竞争行为的背景下,《指导意见》的出台非常及时和必要,《指导意见》充分考虑了新形势下社会经济和招标投标改革发展趋势,体现了招标代理服务内涵、范围、质量以及延伸配套的新要求,以及电子招投标等创新增值服务,一致同意修改完善后尽快发布,引导行业规范、健康、持续发展。 

会议还就公共资源交易平台整合规范与招标代理机构有关问题进行了讨论。在讨论时,与会代表建议针对目前公共资源交易中心在建立和发展中存在的突出矛盾和问题,应进一步完善法规体系,确立公共资源交易中心的法律地位,强化自身建设,充分利用公共资源交易大市场、大平台的优势,优化服务环境,提升服务层次,完善服务功能,为工程交易提供场所,为交易各方提供服务,为信息发布提供平台,为政府监管提供条件。

任珑常务副会长在认真听取大家的发言后作总结讲话,她对大家的认真研讨、积极发言以及华杰工程咨询有限公司承办本次会议的非常细致、周到的服务表示感谢。她说,本次会议讨论非常深入、代表发言很有见地,协会将尽快推动会议成果落地。

与会代表认为此次会议内容丰富,研讨务实,大家表示今后将继续借助专委会这一全新的平台,在中国招标投标协会的指导下,通过研讨会、座谈会、业务交流、提出调研报告、立法建议等多种形式开展工作,形成切实有效的工作成果。

会议还确定了上海东方投资监理有限公司作为招标代理机构专委会第四次会议的承办单位。



    来源:中国招标投标协会秘书处