湖北：向规范要效益 用制度出成绩

    本报讯 今年以来，湖北省黄石市政府采购中心紧紧围绕“规范、规模、廉洁、高效”的总体目标，以“四个更加”扎实推进本级集中采购规范化运作。

   一是组织采购更加规范。依据《政府采购法》《政府采购法实施条例》和相关法规，分别对公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、竞争性磋商等采购方式的操作规程进行梳理、完善。同时，强化《政府采购中心行为规范》的执行力度，要求工作人员“规定动作”不能少，“职责边界”不能越。确保工作“四个不越”，即不越线，所有人员必须敬畏法纪，不得触碰廉洁自律红线；不越位，不得违规进入开评标现场或透露相关信息；不越权，采购项目评审的一切权利交给评委，不得“越俎代庖”；不越格，不得发表任何倾向性解释和不公正言论。

   二是文件编制更加完善。在积极推行省财政厅发布的《湖北省政府采购（货物、服务）招标文件标准化文本》的同时，依照《政府采购法实施条例》等新法规和规范，对原先使用的采购文件格式文本进行清理，及时调整了与法律法规不一致的内容条款，结合政府采购典型案例，完善了《黄石市市级政府采购竞争性谈判文件》范本及《黄石市政府采购竞争性磋商文件》范本等，并对日常采购工作使用的《政府采购项目受理一次性告知书》《政府采购文件（方案）专家审核报告》《政府采购文件确认书》《政府采购方式变更论证（审批）表》《政府采购项目档案归集表》等10多个文件表格进行了修订和完善，做到所有文本于法有据，规范实用。

   三是信息公开更加透明。将采购项目公告（公开招标公告、资格预审公告、竞争性谈判公告、竞争性磋商公告和询价公告等）、项目预算金额、采购需求、中标结果、终止公告等采购信息在“黄石市公共资源交易信息网”和“中国政府采购网”等媒介平台上向社会公开。同时，进一步拓展采购信息公开的范围和内容，将采购文件（招标文件、竞争性谈判文件、竞争性磋商文件和询价文件等）、评审小组专家名单、中标（成交）供应商信息等直接推送到网上，方便各类市场主体、潜在投标供应商随时随地查阅和下载，主动接受社会监督。

   四是服务意识更加到位。继续推行“主动上门服务”，主动将服务工作前移，第一时间安排专人专班与采购单位积极沟通协调，充分倾听采购单位的需求和建议，及时提供政策法规咨询和业务指导，力求采购文件（方案）的编制规范，技术服务要求科学，效率效益最大化。中心领导全程跟踪督办，及时组织专家论证，真正实现采购结果“物有所值”。（黄采）

    来源：中国政府采购报