中国招标投标协会召开特许经营合同示范文本编制启动会

 

为了规范特许经营项目参与主体行为、完善风险分配机制、保障公共利益、高效运作特许经营项目，减少纠纷，经协会特许经营专委会研究，决定以国家发展改革委发布的《政府和社会资本合作项目通用合同指南》为指引，组织行业专家编制特许经营合同示范文本（以下简称“合同示范文本”）。7月12日，特许经营合同示范文本编制启动会在京召开。国家发展改革委法规司赵成峰处长、固定资产投资司吴有红博士出席会议，对编制特许经营合同示范文本表示支持，并对做好这项工作提出了要求。中国招标投标协会会长、特许经营合同示范文本编制指导委员会主任任珑出席会议并讲话，会议由中国招标投标协会副会长、特许经营合同示范文本编制指导委员会副主任贾建华主持。

赵成峰处长在发言中首先对协会组织编制合同示范文本给予肯定。他指出，合同示范文本是特许经营制度体系不可或缺的组成部分，直接服务于特许经营工作实际。协会组织编写特许经营合同示范文本既是为政府ppp法律制度体系研究提供智力支撑服务，也是为行业市场主体提供精准化服务内容。同时他也提出，编制合同示范文本要定位于基础设施领域；在总结已有成功经验的同时，也要注意借鉴国外经验，要体现创新性和引领性；在条款设计上，坚持通用性和专业性的结合等建议。

吴有红博士在发言时也表示，投资司对于协会组织编制特许经营合同示范文本非常支持，编制合同示范文本是ppp发展的现实需要，将有利于处理好ppp和特许经营的关系，同时也能够帮助解答地方政府和市场主体对于ppp认识上的困惑。他建议，合同示范文本编制要立足实践要求，在总结特许经营30余年的典型成果和经验的基础上，特别关注项目股权变更和投资退出、多元化争议解决机制、存量ppp项目等问题。

任珑会长对国家发展改革委法规司、投资司对协会编制特许经营合同示范文本工作的肯定和支持表示感谢，并就合同示范文本编制工作提出了要求。

会上，特许经营合同示范文本编制指导委员会副主任、建纬（北京）律师事务所谭敬慧主任就合同示范文本初步编写思路和计划向指导委员会委员和编写人员进行了简要说明。各位委员和编写人员对于编写内容、编写形式等发表了意见。

协会计划于10月底前完成合同示范文本初稿，并提交协会特许经营专委会第五次会议征求意见。

为了保证合同示范文本的权威性和可操作性，协会邀请了国家发展改革投资司、法规司相关负责同志以及国信招标集团股份有限公司、华杰工程咨询有限公司、建纬（北京）律师事务所、清华大学ppp研究中心、中国银行业协会、中国国际工程咨询公司、中国通用咨询投资有限公司、北京大岳咨询有限责任公司、上海济邦投资咨询有限公司、上海百通项目管理咨询有限公司、广发合信产业投资管理有限公司、安徽省招标集团股份有限公司、四川良友建设咨询有限公司、中伦律师事务所等多家单位的特许经营知名专家组成了特许经营合同示范文本编制指导委员会，指导编制工作。合同示范文本具体编制工作由建纬（北京）律师事务所牵头，组织特许经营合同示范文本编制指导委员会成员单位共同参与。

 

 

 

     来源：中国招标投标协会秘书处