国有和民营资本联合投资项目，可以直接选定施工企业吗？

某省住建厅按照住建部招投标改革有关文件精神，发文规定，“非国有资金投资项目的招标人可以自主选择招标方式，可以自主决定是否进场交易。”依据这一规定，非国有资金投资项目可以直接发包，也可以采用招标方式选择承包人。
现有一个工程建设项目，国有资金占股为40%，民营资本占股为60%，是否可以不经招标而直接发包？
张志军：从您所述来看，该项目涉及国有投资，不属于所在省份住建厅规定的非国有投资项目的范畴。因此，该项目不适用上述招投标改革试点文件的规定。由于不知道该项目的具体情况，建议您对照《招标投标法》第三条和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3号令）的相关规定，判定该项目是否属于依法必须进行招标的项目，然后依法采用适宜的方式确定工程承包商。



   来源：《招标采购管理》