亳州：让公共资源交易在阳光下运行

 

今年以来，我市公共资源交易监督管理工作围绕“流程优化、制度完善、数据共享、监管规范”的工作目标，深化公共资源交易平台整合共享改革，完善电子平台服务功能，优化业务工作流程，扩大信息公开范围，加大“两场联动”工作力度，走出了一条监管与服务并重、电子化与市场化同步发展的公共资源交易改革之路。

截至5月底，市本级共完成公共资源交易项目188个，预算（起始）金额30.9万元，中标（成交）金额30.2亿元，节约（增值）资金3.69亿元，节资（溢价）率12%。同时，药都商城完成交易项目12080个，成交金额7288万元。

电子化再度发力。我市公共资源交易公共服务平台、电子交易平台、行政监督平台三大平台分离工作启动，以公共服务平台为枢纽的电子系统功能日臻完善。全流程电子招投标涵盖房建市政工程、装饰装修工程、绿化工程以及监理设计服务、政府采购货物等交易项目，全流程电子招标项目达95%以上。我市建设了远程评标系统，开展行政区域内远程异地评标，已经确定4个政府采购、建设工程招标项目跨区域交易，6月份完成交易工作。

网上商城实现扩容。药都电子商城开发小额工程和中介服务功能，涵盖建筑、绿化、市政、装饰、水利、交通、电力等7个工程类别，以及造价咨询、勘察、设计、监理、可行性研究等21个服务类别。共征集308家小额工程类企业、426家中介服务类企业入驻。依法必须招标的数额标准（400万元）以下的工程项目可通过网上商城选择施工企业，仅需3天时间，较传统方式节约17天，节约了投标时间，降低了招投标成本。6月份，小额工程网上商城完成采购项目4个，中标金额633.55万元，较预算金额节约120.7万元。

内部控制更加完善。我市出台《公共资源交易活动投诉处理暂行办法》，实现投诉接收受理与调查处理相分离、调查处理与结果决定相分离，扎紧制度的藩篱。对违规参与市招投标活动的5家公司进行了取消中标候选人资格不予退还投标保证金的处理，累计不予退还投标保证金164.8万元，维护了我市公共资源交易市场的良好秩序。印发《亳州市公共资源交易活动“打招呼”登记办法（试行）》，明确10类 “打招呼”行为，发挥市场在公共资源交易配置中的决定性作用，营造良好的公共资源交易环境，促进公共资源交易活动更加规范开展。完善工程建设项目评标规则，技术复杂项目实行暗标评审，市公共资源交易中心建立评审结果核对制度，防范评审差错风险，控制评审评标质量。

专家考核更加严谨。根据《安徽省评标评审专家考评办法》等文件要求，加强对评标评审专家的动态管理，规范专家的评标评审行为，及时发现并纠正评审错误，提高评标评审工作质量和效率。1—5月，市本级共对14名专家进行扣分处理，暂停4名专家12个月的评审资格。

公共服务有效供给。建立公共资源交易中心服务标准的四个体系，涵盖管理和服务的方方面面，既有服务内容和服务标准，又有交易设施和场所要求；既明确工作人员的服务规范，又有以信息化建设为支撑的网上办事服务规范。

标后监管“两场联动”。开展标后联合检查3次，印发标后监管工作通报3期，通报存在问题项目55个。根据行业主管部门报送的奖惩情况，我市公管部门及时将涉及市政府投资项目的通报批评、通报表扬、记不良行为记录等运用到公共资源交易市场。（徐文中）

 

 

 

   来源：毫州晚报