交易流程优化，时间成本节约——湘潭市公共资源交易更阳光

 

湘潭在线1月15日讯（湘潭日报社全媒体记者 陈津津）去年11月以来，各市场主体前往市公共资源交易中心的次数越来越少，节约的时间和成本越来越多，这正是市公共资源交易中心全面优化交易流程的结果。2019年，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，市公共资源交易中心以“交易主体办事是不是方便了、交易服务是不是改进了”为检验标准，改革创新取得了实质性突破。特别是取消核验环节后，市场主体无需再携带原件去现场核对，有效降低了现场围标串标风险，得到了招标人和投标人的一致好评。

抢时间，当天受理当天挂牌

对韶山市自然资源局来说，去年12月20日是一个难忘的日子。当天上午，韶山市人民政府决定在出让9宗土地的基础上继续出让3宗土地。韶山市自然资源局立即前往市公共资源交易中心衔接，希望能在当天实现土地挂牌。时间紧，任务急，市公共资源交易中心立即安排人员加班加点，以保障土地按时挂牌。终于，在晚上8点，韶山市12宗土地顺利挂牌。

当天受理、当天挂网、按期开标。2019年，这样的工作速度已成为市公共资源交易中心的常态。面对场地不够、人手不够、时间不够，以及多个项目同时进场等多重困难时，市公共资源交易中心坚持“提前介入、主动服务、限时办结”的原则，主动对接自然资源、财政、园区、银行等部门，在最短时间里完成项目挂牌上市和转价款事项。

随着“两干一轨”、高铁新城、产业新城、碧泉湖音乐小镇等重点项目的顺利挂牌，市公共资源交易中心还积极与园区、平台公司等业主单位通力合作，积极推广宣传重点地块，确保湘潭市土地市场价值实现最大化。

优流程，保证金退付更及时

按照既定程序，招投标保证金一般在中标结果公示后5个工作日内予以退还。然而，在2015年至2018年6月30日期间，市公共资源交易中心共有未退（转）保证金752笔，金额11120.18万元。其中应退（转）451笔，金额8314.49万元。

“保证金未能及时退还，容易降低在潭投资者的信心，不利于湘潭市营商环境的优化。”市公共资源交易中心负责人说，不是交易中心不愿及时退还，而是保证金清退需要代理机构申请、监管部门盖章同意，该中心只是代收代退，没有相关职责和权限。在市纪委监委、市优化办的支持下，湘潭市全面开展滞留保证金清退工作。经过5个多月“攻关”，截至2019年3月，市清退办已完成清退范围内退（转）440笔，完成应退笔数的97.56%。

为持续优化营商环境，切实减轻企业负担，市公共资源交易中心进一步优化工作流程，简化审批环节，建立清退长效机制，并将投标保证金由现场收退改为线上收退，确保保证金退还时间由合同签订后5个工作日缩短为3个工作日，不再需要监管部门盖章同意。

新突破，电子化交易进入新领域

电子平台开发和运行水平位居全省第一方阵；全流程电子化交易实现新的重大突破，远程异地评标领先全省并成为常态；长株潭城市群公共资源交易市场一体化建设从零起步，全面推进，成果丰硕，并由部门行为上升为政府行为……这些都是2019年市公共资源交易中心创新交易流程，优化交易服务取得的成果。

去年，市公共资源交易中心最大的突破是顺利完成了工程建设房建、市政监理项目电子开评标系统建设，让水利和房建市政监理类项目全面实现全流程电子化交易。这一举措既实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”的目标，还为治理工程建设招投标领域腐败现象尤其是围标串标现象、降低企业交易成本提供了技术支持。如今，市公共资源交易中心正全力推进交易“网上走”。

2019年，市公共资源交易中心交上了一份满意答卷：实现了项目受理“零投诉”、信息发布“零失误”、数据统计报送“零差错”的目标。

    来源：湘潭在线