亳州：公共资源交易，上网更阳光

 3月25日，市政府新闻办召开药都电子商城建设情况新闻发布会，自2017年2月上线以来，药都电子商城累计完成交易84825笔，交易金额6.52亿元。

网上商城发布会现场

交易领域广

2017年2月，亳州市药都电子商城货物采购功能正式启用，拉开了我市政府采购网上交易的序幕。药都电子商城秉承“提效率、降成本、优服务”的建设理念，不断探索、优化和完善，实现了商品种类和覆盖区域由少到多，交易领域和成交规模由小到大，操作流程不断规范，功能应用不断丰富，用户体验不断提升。

2019年初，药都电子商城将原有货物类项目交易功能拓展到工程、服务类项目领域，其中，工程类交易涵盖7个类别，包括房建、市政、绿化、装饰、水利、交通和电力；服务类交易涵盖21个类别，主要包括工程造价咨询、工程测绘测量、可行性研究报告编制、勘察、设计、监理和土地评估等。我市在全省范围内较早实现了400万元以下建设工程类项目和100万元以下中介服务类项目全部纳入商城交易。

制度性成本低

2019年，药都电子商城的工程和服务类项目交易功能向县区延伸，有效减轻了各方市场主体的制度性交易成本。以2019年药都电子商城完成的112笔小额工程项目测算，每笔项目交易周期由20天减少到3天，累计节约1904天，节省招标采购时间85%以上。同时，为投标人省去了购买招标文件支出、保证金支出和差旅支出。为政府节约了场地资源和人力物力成本，减少了突发事件发生的可能性，消除了专家在差旅过程中存在的交通安全风险，降低了投标人见面和串通的几率，在一定程度上降低了围标串标潜在风险。

资源配置效率高

2019年9月，市财政局、市公管局联合印发《关于做好网上商城提速增效有关工作的通知》，对采购流程进行了优化简化：10万元以下中介服务项目由采购人自行注册并发布；10万元以上100万元以下项目，由采购人提交申请、市公共资源交易中心审核后发布，采购人在申报时，可根据项目情况，自主选择竞价时间为1-3天；5万元以下小额工程项目由采购人直接确定施工单位，5万元-30万元小额工程项目由采购人自行注册并发布，不需要提供财政部门出具的资金落实意见资料，30万元-400万元的，由采购人提交申请，市公共资源交易中心审核后发布。

系统及流程的优化完善，提升了服务质量，优化了营商环境，减轻了参与竞价企业负担。

交易用户体验优

通过药都电子商城完成的每笔交易均能做到全程可追溯，全过程留痕。对于电子商城完成的每一笔交易，系统都会自动赋予唯一的“二维码身份证”，并将其主动公开在成交页面，用手机扫描后，即可查询到该笔交易的详细信息，既做到了阳光交易，又方便社会公众监督。

广泛运用云计算价格监测技术，实现商品云端上架，对商城所有上架商品报价进行严格把控。同时，开展智能价格监测工作，系统自动分析商城中的商品报价，对报价超过市场价一定比例的情形予以禁止。

所有进入商城的商品必须是价格公开透明的通用货物，不允许指定或定制类商品加入商城。所有上架商城的商品价格均不高于供应商实体店或电商网店售价的95折，保障了商品的价格。

对所有竞价项目，在发布项目竞价公告的同时，商城将自动向该类别所有供应商推送手机短信，及时告知相关项目竞价信息，提醒参与竞价，扩大了信息知晓面，提高了竞争参与度。

畅通社会监督途径，通过门户网站开辟互动专栏，提供便捷高效的监督服务，对恶意报价、不认真履约、失信等违规供应商给予警告、暂停交易资格、取消入驻资格等处罚，提高市场各方主体满意度和获得感。

据了解，截至目前药都电子商城共有1081家货物类供应商、429家小额工程施工企业和363家中介服务机构。下一步，市公共资源交易管理部门将不断完善药都电子商城交易管理制度，拓展小额工程和中介服务向镇、村延伸，打通网上商城交易的“最后一公里”，增设新的交易类别并开展供应商征集活动，更好满足采购需求。（记者 武景）

   来源：亳州晚报