国义招标采购平台简称“国e平台”,是国义招标股份有限公司(简称国义招标)投入多年心血和汗水、倾心打造的、社会化的第三方全流程电子招投标交易平台。国义招标业务系统是国义招标自主研发、内嵌于国义OA的一个招标业务管理子系统。本人做为国义招标信息中心主任,全程参与了这两个项目的立项、需求调研、开发建设和实施运营过程,以及两者的互联对接全过程,特就两者的关系定位和互联对接进行介绍。
首先,早在2013年5月本人有幸参加中招协的电子招投标广州培训班时,张利江老师就明确指出:交易平台应该是独立于招标代理机构的。平庆忠老师也指出:交易平台应独立于企业的OA、ERP或财务等其它信息系统。我对此的理解是:国e平台做为社会化的第三方交易平台,是统一标准的、供各个代理机构、业主采购方、投标人、评委之间进行招投标活动的“交易”平台。而国义OA的招标业务子系统是我司作为招标代理机构对自身招标业务的个性化的“管理”系统。同样,加盟国e平台的其他招标代理机构、业主采购方也都会有各自的招标、采购业务信息系统。两者的服务对象和定位不同,不能互相代替,但又需要互通共享项目信息和交易过程中的数据。
以国义招标业务系统为例,其中包含了:“业主资料、业务合作方协议、委托协议”等市场、销售信息;“成本费用、收入、对外分成”等财务数据;“质疑投诉处理、部门业绩分配、项目组奖金计提”等业务管理信息,这些都是不可公开的、属于招标代理机构内部管理的商业机密信息。但招标的“项目信息、各类招标公告、投标人及购标信息、开标信息、评标结果”等既是国e平台的交易信息,也是招标业务系统需要的管理信息。两者应该互联互通、分享数据,否则将会造成信息重复录入、信息不一致、影响业务效率等一系列问题。
基于上述分析考虑,我和上海汇招总经理徐祎再次明确了两者的角色定位和分工:招标业务系统负责内部管理(项目建档、结案评审等)和财务处理(保证金、中标费等),国e平台负责外部业务操作过程。领导只在招标业务系统进行审批,业务员(建档后、结案前)只在国e平台操作执行。为了达致上述设想,国义招标信息中心开发了国e平台与招标业务系统的数据交互接口,基本实现了上述规划。
数据交互接口结构图如下:
数据交互接口流程图如下:
国e平台数据交互接口在设计时也十分重视接口的通用性,不仅可以与国义招标业务系统进行对接,还可以与加盟国e平台的其它招标代理机构、业主采购方的信息系统进行对接。
公共资源交易中心或业主自主经营的交易平台,因为是独家经营,可以将财务、业务、管理一体化统一为一个系统。而国e平台做为“社会化的第三方交易平台”,需要大量招标代理机构和业主采购方的加盟进驻、共同经营才能生存和繁荣。而各方均有自己独立的信息系统和管理需求,必然需要通过数据交互接口与交易平台实现互联互通。我们分享国e平台与国义招标业务系统互联对接的成功案例,希望能够给其它第三方交易平台提供一些有益的参考和借鉴。
来源:国义招标股份有限公司