德阳旌阳区政府采购“五化”布局 助力营商环境持续优化

 

2021年，德阳市旌阳区主动作为，创新争先，政府采购工作通过“五化”布局，努力创建一流政府采购服务，大力优化营商环境。

 

流程上实现电子化。全面推行政府采购全流程电子化。2021年，旌阳区集中采购货物、服务和工程项目全面实行全流程电子化，实现全程“网上办理”“不见面开标”“零次跑”和“无纸化”操作，极大地方便了供应商参与投标，大幅节约了供应商和采购人参与政府采购的时间、人力和物力成本，受到采购人、供应商一致好评。去年共计完成政府采购项目281个，完成财政下达采购计划9963.52万元，实现采购金额9307.09万元，节约资金656.43万元，资金节约率6.59%。

 

空间上实现异地化。首例远程异地评标项目以德阳市公共资源交易中心为主场，绵竹市公共资源交易中心为副场, 由旌阳区和绵竹市两地专家通过网络连线，对同一项目在同一时间不同地点开展评标。该评标方式使得评标专家资源共享，有效解决了专家资源分布不均衡的问题，在“惠企、便民、提效”上又迈进了一大步。

 

环节上实现了精简化。全面压缩采购业务办理时限，取消投标保证金，推行投标证明材料承诺制。将评审结果推送由原来的2个工作日压缩为当天推送，将采购结果确定时限由原来的5个工作日压缩为3个工作日，将采购合同签订时限由原来的30日压缩为18日，为供应商和采购人参与政府采购提供便利。取消投标保证金，推行供应商投标证明材料承诺制，有效减少供应商投标压力和成本，切实减轻市场主体隐形负担。

 

政策上实现了利企化。一是全面落实中小企业扶持政策。通过预留份额、价格评审优惠、优先采购、政采贷等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，解决了中小企业“中标难”“融资难”的问题。二是全面清退历史遗留保证金。成立工作组，安排专人负责，通过在全国公共资源交易平台（四川省德阳市）和四川省政府采购网发布公告以及电话、微信联系等方式广而告之清退信息，供应商满足退还条件的，通过现场递交或邮寄的方式及时办理；不具备退还条件的，通过协调采购人完成验收手续、查询历史项目档案等方式协助办理。2021年，共计清退历史遗留保证金87笔，金额173.54万元，让沉睡资金回归企业发挥效益。

 

服务上实现了规范化 。一是制定办事指南，制定并印发《德阳市旌阳区政府集中采购办事指南》和《政府采购项目相关需求范本》，让采购人明明白白采购，供应商清清楚楚投标，依法保障市场主体平等参与权，提高集采机构服务水平。二是开展专题培训。对区级部门和镇人民政府负责政府采购的90余名经办人员开展业务和政策法规专题培训，并结合案例开展廉政提醒，进一步提高了政采人员的政策水平、业务能力和主体责任意识。

 

 

（四川经济网记者 钟正有）

 

 

【来源：四川经济网】