北海：打出政府采购政策扶持市场主体创新“组合拳” 稳经济促发展

今年以来，北海市围绕贯彻落实国家稳住经济一揽子政策措施，在政府采购领域推出一系列有力举措，多管齐下助力市场主体摆脱经济下行，推动经济健康发展。

　　创新政府采购电子化建设，深化改革成效落实。一是全流程电子化更加常态化。全市政府采购项目100%全流程线上运行，确保供应商参与“零跑腿”。年内完成全流程项目255项，合同金额7.63亿元。推进远程异地评标常态化工作，与自治区政府采购中心及其他地市集采机构合作，推动优质专家资源跨市互联共享。二是平台供应商更加扩大化。将“政采云”平台网上超市供应商申请范围扩大到自然人，助力个体商户走出疫情经营困境，年内已进驻个体工商户19家。三是平台功能更加多样化。通过规范商品参数、加大宣传等方式不断扩大“服务超市”推广应用，实现交易1.5亿元。全面挖掘符合条件的企业及商品进驻“北海精品馆”，为推动该市精品产品“走出去”做贡献，目前共进驻供应商37家，商品262种，实现交易额121万元。推进“政采云”平台电子巡检、框架协议馆、数据公开、电子档案管理等功能建设，截至目前，“政采云”平台已实现采购总额106亿元。

　　创新政府采购惠企政策，助力企业健康发展。一是大力推行政府采购领域信用承诺制度。供应商凭信用承诺函即可参与政府采购活动，不再需要提供营业执照、财务报告、纳税及社保、履行合同能力、无重大违法记录等5类证明材料，节约供应商以往出具相关证明所需时间成本至少0.5个工作日以上。二是大力支持绿色建材发展。财政部、住建部、工信部10月12日下发通知，扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围，北海作为广西首个且唯一的地市成功入选，下一步将研究制定落实措施，进一步促进全市建筑品质提升和新型建筑工业化发展，带动建筑和建材行业绿色低碳发展，切实提升城乡建设发展“含绿量”。三是大力推广“政采贷”业务。线上线下同步推进，依托采购合同及信用评价实施“政采贷”，无额外担保、0.5日可审批、利率最低至3.5%，累计帮助300多家企业融资达1.5亿元。

　　创新政府采购监管模式，维护市场公平公正。一是全区首个启用政府采购在线询问、质疑、投诉。一改以往供应商以纸质信函邮寄传送质疑函、投诉书的形式，搭建“一站式”政府采购纠纷解决服务平台，实时响应供应商合法诉求，供应商获得合法救济时间缩短至0.5个工作日之内。二是创新政府采购投诉调解模式。在全区率先建立非强制方式政府采购纠纷化解模式，年内成功调解结案2起政府采购投诉，有效化解当事人疑虑，将纠纷止步于萌芽阶段，受到采购人、供应商的一致好评。三是不断加强常态化监管。建立政府采购约谈工作机制，针对监督检查中发现的问题，组织代理机构、评审专家、采购单位进行约谈，年内共约谈代理机构1家、评审专家6人、采购单位1家。四是继续全面清理政府采购领域差别歧视待遇问题。纠正政府采购活动中存在的通过不合理条件限定政府采购供应商、违规设立供应商库、排斥或变相排斥中小企业、对内外资企业实行差别待遇或者歧视待遇等情形，切实助力“清廉北海”建设。年内清理相关问题3起，涉及金额818.49万元。(肖铁健、刘欢)

   来源：北海市政府采购中心