去年重庆中小企业参与政府采购超300亿元 占全市政府采购总额八成左右

 

1月7日，重庆日报记者从市财政局了解到，去年，全市政府采购授予中小企业实际金额约332亿元，占全市已登记备案的政府采购实际规模的80%左右。

小额采购项目原则上全部预留给中小企业

市财政局相关负责人介绍，为助力稳经济大盘，我市顶格执行财政部助力中小企业发展的政府采购政策，扩大面向中小企业采购的预留份额，做到“应留尽留”。

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，政府采购中的小额采购项目(200万元以下的货物、服务项目，400万元以下的工程项目)原则上全部预留给中小企业;对超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

在此基础上，2022年6月，市财政局按照财政部规定进一步降低中小企业参与“门槛”，对超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留最低比例由30%提高至40%，确保中小企业合同份额。

提高优惠幅度让小微企业获得竞争优势

不仅如此，我市在政府采购中对小微企业提高价格评审优惠，让小微企业获得竞争优势。

去年9月，市政府采购中心受重庆市教育考试院委托，就“2022重庆市教育考试院等保测评服务”项目组织竞争性磋商，4家供应商参加，其中1家是小企业。在价格评审的时候，小企业可以享受10%的价格扣除优惠。这个政策性“价格红利”为该公司中标提供了助力。

不仅如此，重庆对于非专门面向中小企业采购的项目，采购人应当对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。即从2022年7月起，在重庆的货物和服务采购项目中，采购人、采购代理机构对小微企业给予的报价扣除优惠从原来的6%至10%提高至10%至20%;大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，对联合体或者大中型企业的报价扣除优惠从原来的2%至3%提高至4%至6%。简单地来说，报价扣除优惠就是同样的项目小微企业1000万元报价等同于大中企业900万元、乃至800万元的报价，用扣除后的价格参与评审，价格竞争方面更有优势，中标几率也会提升。

实行供应商基本资格条件承诺制

据市财政局相关负责人介绍，近年来，市财政局持续深化“放管服”改革，不断优化政府采购营商环境，精准发力服务中小企业。

加快资金支付方面，建立了政府采购预付款制度，原则上预付比例不低于合同金额的30%，中小企业预付比例为不低于50%。对满足合同约定支付条件的，采购人应在收到发票后5个工作日办理支付手续。

优化采购流程，采购人应加速签订合同，在中标(成交)通知书发放之日起20日内签订，比原来缩短了10天的时间。合同执行完后，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。

此外，我市还积极开展营商环境创新试点，在全国首批实行供应商基本资格条件承诺制，一份标准承诺函代替了原财务、纳税、社保等至少10多页证明材料，减轻供应商投标成本。

提供融资服务方面，建立了“重庆政采贷”线上融资平台，政府采购中标供应商凭政府采购合同可以在线申请贷款，合作金融机构提供无抵押、无担保的优惠利率和绿色通道，在保障信贷资金安全的前提下大大缓解中小企业融资难问题。据统计，2022年，这个线上融资平台已实际帮助供应商获得贷款资金超50亿元，较上年增长一倍多。

市财政局表示，将进一步优化政府采购流程，推进采购项目全流程电子化运行，逐步实现所有采购类型以及所有采购方式的项目全流程电子化交易。

   来源：重庆日报