解放思想 奋发进取｜邢台市优化政府采购领域营商环境

 

日前，邢台市财政局印发《邢台市2023年政府采购领域优化营商环境工作实施方案》，将充分保障各类经营主体平等参与政府采购竞争，进一步激发经营主体活力和内生动力，促进政府采购营商环境指标优化提升。

《方案》明确，全面推行政府采购“信用+承诺”。在所有政府采购项目中，采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，改为承诺函形式，以降低政府采购供应商交易成本。

全面清理各类隐性门槛、不合理限制和壁垒。重点清理内容包括，对不同所有制企业、对内外投资企业和外地企业实行差别待遇或者歧视待遇行为，要求投标单位必须在项目所在地或采购人所在地设立分公司或办事处等排斥外地投标人的行为，违规设置供应商预选库、资格库、名录库行为等。

全面整治保证金收取和退还不规范等违法违规行为。重点清理内容包括，收取没有法律法规依据的保证金行为、指定出具保函金融机构或担保机构行为、超比例收取保证金行为等。

全面落实政府采购支持中小企业政策。对未预留份额专门面向中小企业采购的货物服务采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业的价格除优惠提高至10%—20%。对超过400万元的政府采购工程项目中适宜由中小企业提供的，该部分面向中小企业的预留份额提高至40%。

《方案》提出，应建立政府采购信息公开工作机制，并适时委托第三方机构开展市政府采购透明度评估。此外，采用随机原则，对在邢台市执业的政府采购代理机构开展年度监督评价，加强集中采购机构考核。 （邢台新闻传媒中心记者 郭文静 通讯员 孟净净）

宁晋县：金融精准发力 服务实体经济

“有了这3000万元贷款，购买原材料不成问题了。”邢台鑫晖铜业特种线材有限公司财务部长张欣告诉记者，公司生产的高强高导接触网导线，离不开铜这一原材料。但近一段时间，因原材料采购量大，企业在流动资金上陷入了困境。

为了帮助企业在价格低位储备原材料，宁晋县“政银”携手，仅用20天的时间，为企业办理了3000万元的贷款。“政府搭台，银行帮忙，我们用营收账款、专利账款就可以质押贷款。”张欣说。

今年以来，宁晋县金融办对县域内的企业进行走访调查，了解企业资金需求和经营状况，向金融部门及时推送优秀企业名单，搭建起了“政银企”连心桥，打造更加富有活力的金融环境。

“往常，我们银行找客户是一家一家地跑，一家一家地问。”中国农业银行宁晋支行行长李旭军表示，部门联动机制为他们节省了很多时间，银行需要客户、客户需要资金，这一模式是银企双赢的选择。

同时，宁晋县政府与银行、保险、担保等金融机构开展深度合作，创新建立“供应链融资”模式，重点关注解决中小企业融资贵、融资难问题。

为支持企业做大做强，宁晋县金融办还在“完善扶持政策、优化体制机制”上做文章，进一步激发企业上市动力。

精晶药业股份有限公司是一家从事医药制造业为主的高新技术企业。近年来，随着不断发展，企业逐步有了上市的想法，由于对上市流程不熟悉，一度使上市计划停滞不前。了解到企业困难后，宁晋县成立专门工作小组，采取“一事一议”的方式，制定责任清单，明确责任单位、责任人和完成时限，全力推动问题解决。

精晶药业副总经理曹正平表示，他们对上市的流程和要点有了更深刻的认识，与会计、证券、律师事务所等中介机构进行了对接，上市操作流程更规范了。

据介绍，为推动更多企业上市，宁晋县成立了以书记和县长为双组长的推进企业上市领导小组，多次协调调度企业在上市过程中出现的问题。制定出台《支持企业上市融资十条政策措施》，进一步明确对在北沪深及境外上市企业，在省市奖补基础上，增加奖补资金，并把奖补资金进行了前置，在省证监局申请辅导并通过备案后，给予一次性奖补。

宁晋县金融办负责人李倩介绍，截至目前，全县共有上市企业1家，新三板挂牌企业1家，县级上市储备库企业19家。（邢台新闻传媒中心记者 周林）

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原标题：《解放思想 奋发进取｜邢台市优化政府采购领域营商环境》

  来源：邢台日报