寿光市财政局多措并举打造政府采购营商环境新高地

 

走进潍坊市公共资源交易中心寿光分中心，与以往不同的是，招标人、投标人不需见面，只需要在电脑登录操作系统，就可以完成投标、在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。

“‘不见面开评标’打破了传统招投标工作效率低下、工作流程复杂的局面，以前到开标现场，标书都是厚厚的几沓，大厅的人非常多，现在标书直接在网上上传，不用见面就可以轻轻松松完成整个开标过程，大大提升了开标环节工作效率。”寿光市财政局政府采购科工作人员介绍，“不见面开评标”的做法真正让企业实现了“零跑腿采购”。

而这项举措仅仅是寿光优化政府采购、助力企业高质量发展的做法之一。今年以来，寿光市财政局聚焦企业关切，充分发挥政府采购政策功能，强化“三举措”激发市场主体活力和创造力，促进政府采购市场更加透明、竞争更加充分、交易更加公平，持续优化营商环境。

靶向精准施策，赋能企业发展

“‘不见面开标’程序严谨、操作简化，使得营商环境大幅度改善，市场环境也更加公平公正，市场竞争也更加充分。”林先生是寿光市一家科技公司的负责人，他提到寿光今年以来全面推行的供应商告知承诺制、“不见面开评标”和“零跑腿采购”等做法，切实降低了交易成本，真正实现了让中小企业轻装上阵。

大幅提升政府采购支持中小企业预留份额比例，增加对非预留份额采购项目给予小微企业价格扣除评审优惠，进一步缩短采购合同签订时间，从采购意向公开率、采购文件公开情况率、授予中小企业合同率、面向中小企业预留份额、对小微企业评审优惠幅度等方面分析项目落实政府采购政策情况……一系列举措切实起到了强化政府采购政策支持企业的作用，2023年，寿光市采购意向公开率达90%以上，政府采购授予中小企业合同金额达84%，让政策红利实实在在惠及市场主体。

聚焦高效采购，确保公平公正

多频次、小额度的采购项目如何规范？2023年以来，寿光市创新实施框架协议采购，完成自然资源和规划局2023年土壤污染状况调查、卫生健康局2023年从业人员健康体检2个框架协议采购项目，不仅进一步对多频次、小额度采购项目进行了规范，更进一步提高了政府采购便利性。

积极在货物、服务和小额工程项目上开展评审专家远程异地在线评审试点，打破地域限制，实现场地资源、专家资源共享；加力推进“网上商城”采购，对供应商实行零成本承诺入驻，且无需评审和代理费用，同时缩短采购周期，提高采购效率；开展综合信用评价和监督评价，强化政府采购领域监督检查和责任追究力度，以查促改，督促有关单位和代理机构对检查发现的问题及时整改……今年以来，寿光市聚焦高效采购目标，通过建立科学规范管理制度，创新管理督查办法，着力打造公开、公平、公正的政府采购环境。

创新优化提升，助企纾困解难

“凭着中标合同就能贷款，操作简单，放款快，尤其是贷款利率低于同类型市场贷款利率10个百分点以上，真是做到企业心坎上了。”甄先生是寿光一家工程公司财务总监，他提到的是寿光创新推出的“中标e贷”政府采购合同融资新模式，让企业得到了“真金白银”的实惠。

今年以来，寿光创新“财政+银行+担保+信用”政府采购合同融资模式，为政府采购中标企业特别是有资金需求的中小微企业，提供基于政府采购合同的低成本融资服务。同时，通过“中标e贷”线上平台，实行定向推介、提报申请、材料传输、审查审批、贷款发放的线上全流程操作，7个工作日即可完成审批，审批后5个工作日内完成放款，并建立政府采购合同融资备选供应商库，入库企业融资资格可保留一年。

2023年，寿光财政已完成“中标e贷”政府采购合同融资1.15亿元，企业节约融资成本300余万元，有效缓解企业融资难、融资贵问题。

（大众报业·大众日报客户端记者 石如宽 通讯员 徐春艳 报道）