菏泽巨野：全市率先推行代理机构“零接触”评标，打造阳光交易新模式

 

为深入贯彻落实国务院“放管服”改革要求，菏泽市公共资源交易中心巨野分中心紧扣“公平公正、阳光透明”主线，创新推行代理机构工作人员不进评标室新举措，通过科技赋能、制度重塑、协同监管，构建起全流程电子化、全链条可追溯的评标新模式。

一、改革破题：首创“不进评标室”机制，筑牢公平交易防线。根据《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》及省发展改革委相关部署要求，菏泽市公共资源交易中心巨野分中心日前率先实行“代理机构工作人员不进评标室”新举措。通过物理隔离与数字赋能双管齐下，将招标代理机构工作人员与评标专家“物理隔离”，全程通过高清监控、双向通话系统远程协作。从源头切断人为干预，有效防范围标串标风险，为全市县级公共资源交易改革树立标杆。

二、科技赋能：构建“云端+终端”智慧评标体系。依托“互联网+公共资源交易”平台，实现评标全流程数字化、智能化。一是全流程电子化，依托市级公共资源交易系统，开发在线服务功能，代理机构电话呼叫系统与专家实时沟通，全程录音录像可追溯。二是智能监管闭环，评标室内外设置独立在线服务室、数字见证室，行政监督人员通过“云智”监管系统实时监测预警，实现“发现-研判-处置”全链条闭环管理。三是应急响应机制，针对设备故障等特殊情况，建立代理机构与见证人员“双确认”准入机制，技术保障人员处理完毕后立即离场，确保评标环境纯净。

三、成效凸显：独立评标激活市场活力。新举措实施以来，首例试点项目——国网巨野县110kV苏南站线路迁改工程已顺利完成评标，取得显著成效。一是专家独立评审空间扩大，人为干扰因素降低90%以上，围标串标行为无所遁形，风险防控升级;二是实施以来，评标周期平均缩短20%，市场主体满意度达98%，效率与公信力双提升;三是与省内多地实现专家资源共享，开展常态化远程异地评标，促进资源配置优化。

下一步，菏泽市公共资源交易中心巨野分中心将深化“不进评标室”改革，以刀刃向内的改革勇气和数字赋能的创新智慧，书写公共资源交易高质量发展的新篇章，为全市打造规范高效、公平竞争的营商环境贡献“巨野经验”!

来源：菏泽市发展和改革委员会