浙江台州打造公共服务采购新范式

 

本报讯 日前，浙江省台州市采取以“整合需求、规范流程”为核心的新集采模式，成功完成13000余台办公电脑的集中采购任务，集采中标价较预算价下浮34%，节约财政资金超过2260万元，实现了成本显著下降、产品品质升级和采购效能提升的突破性成效，为公共服务领域“集零为整”规模化采购提供可复制的新路径。

据了解，今年以来，台州市积极贯彻落实过紧日子要求，在公共服务领域大胆探索，创新推出跨部门、跨区域的一体化批量集中采购新模式。面对传统分散采购无人牵头、专业力量不足、议价能力弱等难题，台州市委办、市财政局、市机关事务管理局、市公共资源交易中心这四个部门建立“四方会商”协作机制，实现优势互补。市委办提供技术支撑，开展市场调研并制定参数建议；市财政局核定预算上限并指导合规高效采购；市机关事务管理局统筹协调全市采购事宜；市公共资源交易中心负责具体采购执行。通过四个部门联动、各司其职，形成强大工作合力。对全市2025年度办公电脑需求进行全面摸排，科学剔除非核心个性化需求，精准提炼共性需求。通过需求整合，将原分散于600余家单位的上万台电脑的采购需求，压缩为3个标准化标段。在确保满足基本办公需求的前提下，技术参数设置保留了各单位合理的个性化选配空间，有效降低了市场准入门槛，充分激发市场主体竞争活力。规模化采购效应显著，最终，3个标段中标的平均单价比预算价降低34%。

本次集采在降低成本的同时，实现了设备配置标准和服务保障水平的大幅提升。基础配置从普遍的8G内存+256G固态硬盘跃升至16G内存+512G固态硬盘；关键硬件参数（如平均无故障时间、屏幕、显卡、电源等）均同步提升。操作系统维保期延长至6年，与设备报废周期同步，实现全生命周期保障。项目采用“统采分签”模式，标后迅速组织全市预算单位代表完成集体签约，从发标到签订合同仅耗时28天。

据悉，台州市以此次办公电脑批量集采为蓝本，系统总结提炼了需求整合、流程优化、规模议价、质量管控等方面的成功经验，形成《公共服务领域政府批量集中采购工作指引》，打造公共服务采购新范式。下一步，该市将积极引导和鼓励有条件的部门单位，参照此模式，将分散在区域和部门间的各类公共服务需求进行有效整合，实施规模化批量采购。通过持续发挥规模效应，进一步降本增效，推动实现公共服务的低成本、高质量、一体化发展。（陈江娇）

来源：中国政府采购报