湖南株洲全力推动政采提质增效

 

本报讯 今年以来，湖南省株洲市财政局充分发挥政府采购政策导向作用，严格政策执行、优化采购流程、严控采购规模，全力推动政府采购工作提质增效。

为强化规范采购，株洲市财政局严格源头管控，进一步提高预算编制的完整性和约束力度，让无预算、超预算采购“寸步难行”。坚持无预算不采购，坚持部门预算、采购预算、资产预算同步编报、同步审核、同步批复。在年度预算编制过程中，株洲市财政局支出管理科室对预算项目金额把握不准的，由市财政评审中心协同审核。2025年，株洲市全口径政府采购预算同比下降18.7%。加大采购预算的审核力度，对于非必要、非刚性的、政府购买服务负面清单目录的、未明确具体采购事项的，不予办理采购计划备案，采购规模得到有效控制。今年1—5月，政府采购总额同比下降54.56%。

为降低采购成本，株洲市充分发挥价格在市场竞争中的关键作用。严格执行经费预算和资产配置标准，通过市场调查、询价、财政投资评审等手段，合理确定采购预算控制价。市直各单位采购限额标准以上的政府采购工程项目和信息化项目必须进行财政投资评审后，方可办理政府采购手续。引入市场定价机制，积极探索市场定价模式，力求预算价格与市场价格相符，压缩投标报价降幅空间，确保最低价中标顺利实施。今年1-5月，株洲市政府采购工程项目和信息化项目综合审减率达10.51%。

株洲市通过提高价格在评审因素中的占比，资金节约率显著提升。对于标准统一的货物及工程类项目，实行最低评标价法；对于技术较复杂或者专业性较强的货物和服务类项目，需要采用综合评分法的价格权重占比不低于60%，由此，政府采购项目的节资率得到逐步提升，有些项目的节资比例可达到40%以上。1—5月，全市政府采购项目的资金节约率达17.11%。

为规范小额零星采购，株洲市稳步推进框架协议采购。以框架协议采购和批量集中采购方式，确定通用办公设备、物业服务等项目的统一标准和价格，进一步规范多批次、小额度采购行为。进一步规范完善电子卖场采购行为，规范采购单位的直购行为。电子卖场直购比例在下降，节约资金也比较明显。1—5月，市本级电子卖场交易总额同比下降20%，竞价采购项目资金节约率达12.53%。

（肖彦）

   来源：中国政府采购报