本报讯 记者郑杨报道 今年以来，甘肃省敦煌市财政局精准锚定中小企业合同金额占比、采购结果公告至采购合同公告平均时长、采购项目电子化交易占比、采购项目意向公开占比四项关键评价指标，创新推出并扎实推进“357”工作机制，切实为敦煌市政府采购营商环境持续优化注入强劲动力。

针对四项核心评价指标，敦煌市财政局建立了“一指标一台账、一项目一跟踪”的精细化管理体系，台账实时更新中小企业合同签订进度、电子化交易项目推进情况、意向公开项目清单等关键信息，实现数据动态可视、问题实时预警，为精准施策、靶向发力提供坚实的数据支撑。

在采购合同签订关键环节，构建分层级、递进式的提醒督促体系，扎实推进“357”工作机制。采购人发布中标公告3日后，市政府采购事务中心通过“短信+电话”双渠道，精准提醒采购人和采购代理机构按照规定时限启动合同签订工作，确保责任主体及时知晓；中标公告发布5日后，对仍未上传采购合同的单位，通过书面送达《工作提醒函》的方式进行正式预警，详细说明逾期可能产生的影响，督促其加快推进；中标公告发布7日后，若相关单位仍未完成合同上传，立即启动高位协调机制，由局主要领导直接与采购单位负责人对接，深入了解滞后原因，现场协调解决堵点难点问题，全力推动合同签订与上传工作闭环。

“以往合同签订周期长、进度慢，不仅影响项目落地效率，也间接影响了市场主体的获得感。”敦煌市政府采购事务中心股长周生菊对记者说，“现在合同公告至合同上传时间明显缩短了，以前都在20天左右，今年像敦煌市城市体检及更新项目、敦煌循环经济产业园区零碳园区建设实施方案编制项目等，在我们发送工作提醒并协调后10日内上传了合同。这种通过分层级、渐进式的提醒和干预，实际上是在每一个关键节点为采购单位提供了‘制度性支撑’。”

据悉，敦煌市财政局还建立了“周统计、季通报”的工作推进机制，每周对四项指标完成情况进行数据汇总，每季度形成《政府采购营商环境指标推进情况通报》，详细列明各采购单位合同签订及时率、电子化交易占比、意向公开率等具体数据，明确先进单位与滞后单位名单，分析存在的共性问题与个性原因，并在全市范围内公开通报。针对滞后单位开展“一对一”指导帮扶，通过“晒成绩、找差距、促提升”的方式，推动全市政府采购领域营商环境指标持续向好。

来源：中国政府采购报