11月20日，内蒙古自治区政府新闻办组织召开“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“加速数字化发展 打造高质量发展新引擎”专场，邀请自治区党委网信办、自治区工信厅、自治区政数局相关负责人，介绍内蒙古“十四五”时期数字化发展方面的相关情况，并回答记者提问。

发布会介绍，“十四五”以来，我区网络强国建设各项主要目标任务均进展良好。网络强国建设基础底座更加牢固，网民规模不断扩大，数字素养持续提升。截至2024年底，我区网民规模达到1912.8万人，比2020年增加140万人；互联网普及率达到80.1%，比2020年提高10.3个百分点，超过全国平均水平1.5个百分点。其中农村牧区互联网普及率达到67.8%，高于全国平均水平1.3个百分点。

信息基础设施加快建设，支撑能级不断提升。截至2025年9月底，全区已建成5G基站9.5万个，每万人拥有5G基站数达39.2个，高出全国平均水平5.8个。全区固定网络IPv6流量占比达30.8%，移动网络IPv6流量占比达70.6%，均高于全国平均水平，比2020年分别提升25.2%和53.3%。

信息化驱动引领作用充分发挥，赋能国家重要能源和战略资源基地、国家重要农畜产品生产基地建设取得新成效和新进展。全区累计建成智能化煤矿215处，占在产煤矿数量的72%，智能化煤矿产能10.9亿吨，占全国智能化煤矿产能约40%，智能化煤矿产能全国第一。组织实施数字乡村建设行动，创建2个国家级和9个自治区级数字乡村试点。深入实施智慧农牧业建设工程，推动建设智慧农场和智慧牧场466个。加快补齐农村牧区基础设施短板，行政村光纤通达率和移动网络通达率均达到99.9%。

信息为民惠民水平显著提升。智慧医疗方面，推进自治区、盟市两级全民健康信息平台建设。部署完成电子健康档案库、电子病历库和全员人口库，完成自治区和盟市平台数据对接。推广“互联网+医疗”服务模式，累计建成互联网医院218家，居民规范化电子健康档案覆盖率达到85.4%。智慧教育方面 ， 推动国家中小学智慧教育平台全域应用试点建设，中小学校注册率达100%。加快教育网络基础设施升级迭代和结构优化，实现全区所有中小学（含教学点）100%接入100M以上的互联网，中小学校园网建网率达96%，多媒体教室学校覆盖率达98.2%。

“十四五”期间，内蒙古不断加大网络安全保障能力建设，构建责任落实体系，法规制度体系更加健全，监督问责机制更加完善。自治区网络安全统筹协调机制不断深化，部门间业务协同高效运转，常态化召开机制会议，持续完善多重防护体系，推动防护能力从“被动防御”向“主动防控”转变。从推动产业发展、培养实战人才、增强安全意识三个维度发力，构建“产学研用”深度融合的支撑体系，夯实网络安全工作支撑体系，为自治区经济社会高质量发展提供了坚强的网络安全保障。

“十四五”时期，我区新型工业化快速发展，以数字化赋能新型工业化，推动制造业数字化从“单点突破”向“系统推进”转变，从“技术应用”向“模式创新”升级。五年来，全区数据中心算力规模突破21.8万P，网络时延降低至20毫秒以内。累计建成工业互联网平台41个，覆盖冶金、化工、装备制造、农畜产品加工等主要行业。建成工业互联网标识解析二级节点6个，接入企业级节点2004户，标识存量1.6亿枚，解析量7928万次，在产品质量追溯、设备全生命周期管理、供应链协同等多场景应用。

我区加快制造业数字化转型。以盟市为单位开展8条重点产业链数字化转型试点。五年来，上云企业突破2万家，累计建成先进级智能工厂50个、卓越级智能工厂8个，数字化标杆企业34个。积极培育软件和信息技术服务业。2024年，全区规模以上软件和信息技术服务企业达到71家，营业收入达到35亿元，是2020年的7倍。云计算、大数据、人工智能等新兴领域占比突破50%。培育首版次软件产品62个，呼和浩特、包头软件产业园集聚了全区80%以上的软件企业，产业集聚效应逐步显现。

我区不断加强网络安全防护，“十四五”期间累计处置预警信息超千份，重大活动期间实现工控安全“零事故”，工业领域网络安全得到有效保障。建立工业领域分类分级管理制度，压实企业主体责任，完成66家企业数据分类分级贯标工作。建立健全应急处置机制，常态化开展跨部门、跨行业的工业互联网安全应急演练。

“十四五”以来，内蒙古紧紧围绕国家“东数西算”战略部署，统筹推进数字基础设施、数据产业、人工智能融合应用等重点任务，算力基础设施实现跨越式发展，算力规模由不足2万P提升至21.8万P，智能算力超过20万P、全国领先。数据产业集聚效应不断增强，内蒙古数据交易中心已汇聚800余家数商，交易额突破8000万元。人工智能融合应用稳步推进，在能源、医疗、农业、交通等12个领域开展“人工智能+”行动，形成了一批典型应用。建成智能化煤矿215处，部署露天矿无人驾驶车辆369台；建成120个肉牛肉羊智慧牧场，建成玉米大豆单产提升智慧园区40个；55个旗县利用AI图像识别实现害虫智能监测；依托无人机巡检精准识别违规放牧总里程5.5万公里。

“十四五”期间，内蒙古绿电优势全国领先。依托丰富的清洁能源，启动了7个总投资超300亿元的算电协同项目，和林格尔数据中心集群绿电占比达到80%，位居全国前列。调度机制高效灵活，建成自治区算力监测调度平台并实现与国家平台对接，共同构筑跨区域全国算力一体化协同体系，平台累计交易结算额近亿元。

发布会还介绍了“十五五”期间，我区在推进全国一体化算力网络国家枢纽节点建设方面，将重点推进四方面工作。一是打造“内蒙古绿色算力”品牌。加快建设和林格尔绿色算力先行区，完善跨区域调度体系，构建贯通京津冀、链接长三角、辐射粤港澳的算力走廊，打造高质量发展新引擎。二是做大做优数据产业。健全数据流通交易制度，强化数据资源供给，深化实施“数据要素×”行动，加快推动数据标注、数据加工等产业发展，争创国家数据产业集聚区和国家数据标注基地。三是深入开展“人工智能+”行动。聚焦农牧业、能源、新材料、生物医药、文旅等领域挖掘一批特色应用场景，开展行业垂直模型研发，推动智能终端和智能体应用普及。四是培育良好产业生态。加快人才引育，拓宽数字领域高层次人才引育路径，引进算法、数据分析等紧缺人才。深化产教融合，完善数字经济人才培养链条。强化人工智能关键技术的前瞻布局和联合攻关，加速成果转化落地。开展人工智能咨询诊断与升级改造工作，搭建算力与数据资源供给、模型与应用开发、场景验证于一体的人工智能公共服务平台。

   来源：内蒙古日报