关于征集“人工智能+招标采购”行动方案建议的调研函
关于征集“人工智能+招标采购”行动方案建议的调研函
中招协数函〔2025〕66号
各有关单位：
为了贯彻落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》和《国务院办公厅关于创新完善体制机制 推动招标投标市场规范健康发展的意见》，加快公共资源招标投标领域融合应用人工智能技术，推动招标采购行业数智化转型和高质量发展，研究规划“人工智能+招标采购”行业协同行动方案，现向招标采购行业相关单位调研征集招标采购数智化发展协同行动方案建议和成果案例。
一、调研背景
公共招标采购市场迫切需要创新完善统分结合、分类分层制度治理结构体系，需要深度融合应用人工智能技术，系统治理和规范招标采购市场竞争交易秩序。招标采购行业正在积极探索数智化转型路径和高质量发展新模式，因此，行业需要加快协同研究建设和共享应用招标采购交易平台网络、技术数据标准、专业智能模型、可信数据空间、高质量数据集等数智生态体系。
二、调研主题
（一）当前，工程建设项目招标采购和企业采购融合应用人工智能技术，应当选择哪些领域场景、突出问题、重点需求、程序环节和入口路径，具备哪些管理制度和信息技术的协同基础条件，方能实现招标采购科学优化、提质增效、规范管控；
（二）招标采购交易市场应当如何构建法律政策制度体系融合人工智能技术，有效破解、监督防范和系统治理市场保护分割、弄虚作假、围标串标、违法交易、权责失衡等顽瘴痼疾；
（三）贵单位招标采购交易实践哪些领域场景环节正在或者已经研究规划和部署应用人工智能技术，并取得了哪些阶段性成功经验和成果案例；
（四）招标采购行业和企业全面推广应用人工智能技术，培育招标采购行业模型和建设市场数据共享体系，亟待破除哪些传统思维理念、制度规则、监管模式、信息技术以及人才队伍等制约因素和阻力障碍问题？请提出具体改革创新解决方案和实践路径建议；
（五）招标采购行政监管部门、行业组织和各类企业主体应当如何协同分工，错位互补，共同建设培育和共享应用招标采购交易网络、信息技术标准、行业专用协同模型、可信数据空间、企业智能工具、高质量数据集等“人工智能+招标采购”生态体系；
（六）你单位认为中国招标投标协会在协同研究规划和推广实施“人工智能+招标采购”行动中，应该承担什么角色任务？你单位愿意贡献哪些资源力量并承担哪些工作任务？
三、其他说明
（一）各单位可以围绕上述六个方面调研问题，对应序号反馈提出全部或者部分意见建议。我协会根据征集反馈调研情况，研究起草招标采购行业调研报告以及《“人工智能+招标采购”行业协同行动方案》，同时向政府部门报告，作为制定政策制度和行业标准的参考依据；
（二）具有创新示范引领意义的实践成果案例，我协会将通过多种方式组织行业深入研究复制和推广交流成果，并推进转化形成行业高质量发展的新质生产力。
四、反馈方式
各单位反馈应征的意见建议和实践成果案例的简介材料，请于2025年12月15日之前以在线问卷或电子邮件反馈我协会；筛选入围的招标采购人工智能成果案例材料，请于2026年1月12日之前以电子word文档或pdf格式反馈我会邮箱。
鼓励相关单位优先使用此在线问卷回复调研问题，以提高调研反馈与归类分析效率。
在线问卷网址：https://f.wps.cn/g/ZUuUrrBj/
联 系 人：黄妍、成方舟、陈泽美
联系电话：13381139877、18701050418、15510330702
电子邮箱：shuzhibu2024@163.com
中国招标投标协会
2025年12月4日
来源：中招协秘书处