本报讯 近年来,青海省湟源县财政局聚焦规范采购秩序、健全制度体系、强化政策赋能、创新智慧监管,持续破除区域壁垒、畅通供需循环、激发市场活力,以县域政府采购改革实效,推动全国统一大市场建设落地见效。
在维护公平秩序方面,该局坚决破除地方保护、隐性壁垒等突出问题,紧盯围标串标、业绩造假等违法违规行为,健全跨部门协同核查联动机制,常态化开展政府采购项目全覆盖监督检查。今年以来,累计完成5家代理机构、12个采购项目专项检查,梳理排查采购文件编制、评审流程、合同履约等关键环节问题40余起,全部实行台账管理、闭环整改,严厉打击各类扰乱市场秩序行为,切实保障各类经营主体平等参与县域政府采购活动。
在压实源头管控方面,该局全面推进政府采购内控管理提质增效,推动全县133家预算单位完成内控制度备案全覆盖,实现采购人合规管理全域覆盖。严格落实“谁采购、谁负责、谁监管”工作原则,规范采购全流程操作标准,全面推行采购意向公开,以透明化信息公开破除信息壁垒。同时,常态化开展业务培训与精准指导,持续提升各单位采购人专业化履职能力。
在落实惠企政策方面,该局严格落实助企纾困相关要求,持续加大中小微企业扶持力度,优化价格扣除、联合体评审等配套优惠举措,切实减轻经营主体交易成本。同步践行绿色低碳与乡村振兴政策导向,严格执行全国统一绿色节能采购标准,稳步提升绿色产品采购占比,不断拓宽脱贫地区农副产品采购渠道。同时深入推进框架协议采购改革,落地公务用车维保、保险、广告印务三类集中采购模式,实现全流程线上闭环运行,有效压降采购成本,充分释放政策红利。
在创新监管模式方面,该局深度融合“互联网+政府采购”与数字财政建设,搭建大数据智能预警监管平台,对围标串标、恶意低价等违规风险实现精准研判、实时预警,确保采购全流程留痕、全链条可追溯。健全月巡查、季分析、年通报常态化监管机制,累计依规处置6家违规经营主体,严格落实“一案双查”制度,完善跨行业、跨部门信用联合惩戒机制,推动信用信息全域共享,加快构建“一处失信、处处受限”信用监管格局。
来源:中国政府采购报