本报讯 今年以来,河南省济源示范区财政局全面推行招标采购项目“暗标”评审,在规范“暗标”评审工作的同时,不断提升公共资源交易公平性,减少评标过程中的人为干预,推动招投标领域“双盲”评审迈入规范化、标准化新阶段,助力优化营商环境。
规范分值设置,确保评审客观公正。济源示范区财政局以制度形式固定“暗标”评审标准,明确评审因素全部由主观分组成,“暗标”部分之外不再设置主观分。政府采购项目“暗标”部分设在技术标环节,涉及样品评价、演示等特殊环节的,代理机构应在招标文件中增加相应评审因素,得分按各评委打分平均值计算。其他评审因素全部设为客观分,最大限度减少评审中的自由裁量空间。
统一格式要求,实现“暗标”标准化。由市公共资源交易中心制定统一“暗标”格式要求,通过交易系统招标文件制作工具告知代理机构,要求其在招标文件列明投标文件“暗标”部分的编排格式。同时明确“暗标”处理规则,投标文件中“暗标”部分不符合要求的,其投标一律否决。代理机构不得设置其他“暗标”要求及清标处理规则,确保标准统一、规则透明。
优化评审程序,提升评审质效。政府采购项目由评标委员会评审,首先进行“暗标”检测并做出处理,对不符合要求的投标文件予以否决。进入技术标“暗标”环节后,不得进行流程回退操作,从程序上保障评审的严肃性和公正性。通过前置检测、流程固化,有效杜绝评审过程中的操作空间。
据悉,自2025年以来,济源示范区已实现“双盲”评审全覆盖,专家随机盲抽率、技术标“暗标”评审率均达100%。开展“双盲”评审项目293个,涉及预算资金6.79亿元,节约资金0.64亿元,资金节约率达9.4%。此次“暗标”评审的全面推行,是济源落实“双盲”评审要求、深化招投标领域改革的重要举措。通过统一格式标准、规范分值设置、优化评审程序,有效遏制围标串标等违法违规行为,为各类市场主体营造更加公平、透明、可预期的招投标环境。下一步,济源示范区财政局将联合相关部门加强指导和监督,确保政策落地见效,持续擦亮济源营商环境“金字招牌”。(王云)
来源:中国政府采购报