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以党建“破题” 用集采“答题”

——北京市公共资源交易中心交易服务三部以高质量党建推动政府集中采购代理工作

2026-07-15

 

■ 本报记者 郑杨

完成956个项目包,节资率同比提升19%;推动政府采购ESG试点“从0到1”突破;完成国内首个绿电集中带量采购,为196家公共机构采购绿电2.03亿度……近日,北京市公共资源交易中心交易服务三部(以下简称交易服务三部)党支部交出了一份亮眼答卷。

数字背后,是交易服务三部坚持以党建引领为核心、将党建工作融入采购代理全流程的持续探索。近年来,交易服务三部培育打造“清廉交易”品牌,建立“重点任务揭榜挂帅”“清风三部周课堂”“一项目(事)一总结”等一批务实管用的工作机制,一步一个脚印,推动首都集采工作跑出“加速度”。

以新思想引领新作为

在交易服务三部,每周都会出现这样的场景:党员们轮流走上讲台,分享一段理论心得,解析一个业务案例。通过“党员干部上讲台”活动,让党员们不仅把理论素养和专业知识“学进去”,更通过“讲出来”的方式真正转化为本身的业务底气。

同时,交易服务三部扎实开展第一议题学习,深刻领会蕴含其中的真理力量,以新思想凝心聚魂,在学习中淬炼采购代理工作承压前行的硬汉骨气和矢志奋斗的劳模精神。组织特色主题党日活动,通过观看电影《南京照相馆》、缅怀革命烈士等活动不断增强全体同志的信仰。

党建不是“空中楼阁”,而是解决问题的“金钥匙”。交易服务三部开展“重点任务揭榜挂帅”“易上手行动”等党建引领业务发展新模式,带动完成《网络接入服务采购需求标准指引》等9项标准指引、《政府集中采购项目代理工作规范》等2类规范及《政府集中采购代理服务标准》的编制工作。2025年,交易服务三部零差错保障80余个“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年”重大项目,高质量完成集中采购代理工作。

以新机制开启新征程

政府采购领域资金密集、廉政风险高,如何把权力关进制度的笼子?交易服务三部的答案是:一手树标杆、一手划红线。把党建与业务深度融合作为建设主线,结合政府采购工作特征,创建“清廉交易”特色品牌,不断探索新机制,以严实作风确保工作不走偏不走样。其中,“四个坚持”成为“清廉交易”品牌核心。

一是坚持建立党支部正能量清单。始终牢记共产党员是先锋模范这一本质特征,注重树立“学先进、讲担当、干事业”的良好精气神,支委会按周研究提名学习榜样,累计通报表扬225人次先进事迹。

二是坚持建立党支部批评名单。贯彻落实全面从严治党工作要求,将监督执纪“第一种形态”落实到党支部日常工作中,对“推动重点工作滞后”的15人次进行批评。

三是坚持深入落实“一项目(事)一总结”工作机制。推动实现专家到场后第一时间进入封闭监控区,持手机等待时间平均减少0.74小时,大幅提升专家名单解密后风险防控水平。累计向市财政局等部门报送25个工作报告,9项政策建议获市级部门采纳。完成的信用评价体系研究课题被专家鉴定为优秀等级,已在55个政府采购项目中应用。

四是坚持开设清风三部周课堂。以党纪学习教育为核心,开展常态化警示教育,将中央八项规定精神、意识形态教育等落在实处,累计开展126期周课堂,剖析338起公共资源交易领域警示案例,切实营造风清、气正、劲足的政治生态,为推动工作高质量发展提供坚强保证。

以新担当铸就新成效

如果说常规采购项目是“规定动作”,那么交易服务三部在绿色采购领域的探索,则是敢为人先的“超常发挥”。

2024年6月,《北京市促进环境社会治理(ESG)体系高质量发展实施方案(2024—2027年)》公布,其中提出“探索ESG在政府投资、政府采购等领域的应用”。此后,交易服务三部扎实开展ESG调查研究,推动国内首个将ESG作为定标条款、评审因素加分项的项目成功实施,并在270个项目中推广应用,成为首都建设国际绿色经济标杆城市重要成果。

在绿色物业采购方面,交易服务三部还组建先锋党员课题组,创新开展绿色物业采购研究,编制《物业采购项目中增加节约型公共机构建设相关要求的实施方案》,顺利通过专家论证,研究成果被北京市财政局等三部门印发全市执行,绿色物业首次得到制度化推进。

面对公共机构绿电采购主体分散、交易流程复杂、采购成本高的痛点,交易服务三部研究提出绿电集中带量采购的新模式,推动北京市机关事务局、北京市卫生健康委等采购人学习了解集中带量采购政策要求及操作流程,组织完成国内首个大宗电力集中带量采购,为市区两级196家公共机构采购绿电2.03亿度,推动首都绿色采购工作开启全新篇章。

近年来,交易服务三部坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的指导思想,推动党建工作深度融入采购代理工作全过程各方面。切实发挥支委会议事决策作用,累计召集支委会135次,前置研究387项重点工作,切实保障“党建业务一本账”重点工作全面完成。

在党建引领下,一份份标准指引、一个个首创项目、一次次自我加压,让交易服务三部的“清廉交易”理念落地见效。面对“十五五”新征程,交易服务三部将继续锚定高质量发展目标,在政府集中采购代理这片阵地上,以更扎实的作风和更务实的探索,书写首都公共资源交易服务新答卷。



来源:中国政府采购报