本报讯 记者付娟 通讯员张启鸽报道 今年以来，江苏省宿迁市财政局落实落细政府采购政策，通过“三全”举措加大中小企业扶持力度，持续优化政府采购营商环境，助力企业健康发展。

宿迁市财政局全面提升政府采购工作质效，依托预算管理一体化和“苏采云”系统，在全市范围内实现公开采购意向、发布采购公告、提供采购文件、提交投标文件、签订采购合同等全流程线上操作，让数据“多跑腿”、供应商“少跑腿”，确保政府采购公开透明、简便高效。截至8月，全市通过“苏采云”系统线上采购项目504个，合同金额达13.8亿元，累计节约资金2.12亿元，节约资金率达13%。

宿迁市财政局全环节强化中小企业扶持力度。在采购文件编制环节，要求各采购单位做好中小企业份额预留。对400万元以下的政府采购项目，原则上专门面向中小企业采购；400万元以上的政府采购项目，预留份额由30%提高至40%以上。在专家评审环节，用足价格扣除政策。非专门面向中小企业的政府采购项目，对符合条件的小微企业报价给予10%—20%的价格扣除，增强小微企业市场竞争力。在合同签订环节，鼓励采购人将合同预付款比例提高至30%，缓解中小企业垫资压力。截至9月，全市中小企业累计获得政府采购项目合同412个，金额超10亿元。

宿迁市财政局为企业提供全方位服务保障，切实缓解供应商资金压力。一是推广使用电子保函，在全面取消投标保证金的基础上，督促采购人通过电子履约保函代替履约保证金。截至9月，全市累计开具电子履约保函223笔，减少企业资金负担1643.44万元。二是对采购费用管理进行规范，明确规定政府采购代理费原则上由采购人支付，严禁将专家评审费转嫁给中标供应商，电子采购文件及下载服务一律免费。三是破解企业融资难题，会同中国人民银行宿迁市分行积极推广“政采贷”政策，建立政府采购线上合同信用融资机制，提供免抵押、免担保、利率优、便捷化的金融服务。政策执行以来，全市累计为493家中小企业提供融资5.3亿元。

来源：中国政府采购报