作者：在线专家2
题目：关于选择公开招标或邀请招标的问题
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某县引水与供水工程总投资达到2200万元，应属于相当规模的水利工程，依据原国家计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定水处理设备采购（约1000万元）和其他主要土建工程（约700万元）是属于必须招标的项目。又七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第十一条之规定：国家或地方重点项目、国有资金或国有资金占主导地位的工程建设项目，应公开招标。有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：
1．项目技术复杂或有特殊要求，只有少数几家潜在的投标人可供选择的（是指全国而言）；
2．受自然地域环境限制的；
3．涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适于招标但不宜公开招标的；
4．拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得；
5、法律、法规规定不宜公开招标的。
依据上述规定，你们的项目显然不属于上述情况，因此确定采用邀请招标是不恰当的，应该面向全国公开招标。
至于通过征用农村土地而建设的引水渠（约500万元），实施指定承包，由征用土地所在乡组织农民工实施，实现开发式扶贫，以工代赈。是允许的，也应这样做。是符合《招标投标法》第六十六条之规定的。
以上为个人意见，仅供参考。
唐广庆于2010.3.29.
 2010-03-29 10:56:54
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