作者:ctba 题目:论坛成果交流——安徽省安庆市加强招标投标行政监督管理的做法
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如何加强招标投标行政监督管理,保证招标采购交易的健康运行,从源头上预防和治理腐败?安徽省安庆市招标采购管理局的做法可供参考。
据安徽省安庆市招标采购管理局的余茂风局长介绍,该市一改目前分散的管理模式,组织成立招标采购管理局,对招标采购活动实行集中统一规范的管理,改革创新招标采购监管体制和机制,建立了全市统一、开放、有序的招标采购平台,取得了良好的效果。
余局长说:“我局自2006年6月8日成立以来,按照‘将原来分散在各个部门的招标采购监管权集中到市招标采购管理局统一行使,政府引导市场,市场公开交易,交易规范运作,运作统一监管”的原则,统一交易场所、统一交易规则、统一信息发布、统一规范运作、统一监督管理’的总体思路集中统一规范管理招标采购工作,建立了由管理层、监督层、服务层构成的分工明确的监督管理体系:管理层为市招标采购管理领导小组;监督层为市招标采购管理局;服务层为市招标采购交易中心。在这种新的监督管理体系中,招标采购人组织实施招标采购活动、评委会实行封闭独立评标、市招标采购管理局实施监督、其他监督部门实施再监督,保证了招标采购工作的公开、公平、公正和诚实信用。”
“与此同时,在加强招标投标监督措施方面,我市从软件、硬件和管理三方面打造新的监督措施和平台。尤其在软件平台方面,市政府制定并颁布了《安庆市招标采购监督管理办法》,并配套制定了‘六个实施细则’和‘五个暂行规定’,在确定招标采购方式的环节、统一信息发布程序、统一报名和资格预审方式、改进评标专家产生及抽取的方法和程序、建立招标采购当事人市场准入制度和诚信档案、加大对招标采购后期工作监管力度等方面做出了具体规定。在内部管理上,我局制定了一系列内部管理制度,加强内部管理,强化责任意识,使机关管理工作进一步制度化、规范化、程序化。我局自揭牌运行以来,进入招标采购交易中心进行交易的项目累计105项,涉及房屋工程65项,市政基础设施工程11项,政府采购26项,国有土地矿产权、产权出让3项;其中公开招标35项,邀请招标44项,竞争性谈判11项,询价12项,拍卖、挂牌交易3项。交易预算价3.81亿元,中标价3.31亿元,为政府和业主节约资金5000万元。 严格的管理,规范的操作,使我市的招标采购交易活动受到了社会各界的广泛好评。”
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2006-11-30 18:18:17 |