作者：在线专家2
题目：招标项目数量发生变化如何处理的问题
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招标项目在发布招标公告后，其数量或规模发生变化后，如何处理与资格预审和资格后审，以及不同的招标阶段有关。现分述如下：
1、如果采用资格预审的招标项目，招标公告只是资格预审公告，发出后其数量或规模发生变化时，可以通过资格预审文件（改正后的数量或规模）由潜在投标人作出响应。所以无需再重新发布招标公告！
2、不进行资格预审，进行资格后审的公开招标时，一般情况下在发布招标公告时，其中应较详细表明投标人的资格条件。以便潜在投标人购买招标文件前评估自己是否具备投标条件，具备再买。在这样的情况下，也分两种情况：（1）发出招标公告后，其数量或规模发生变化，原公告规定的资格条件可以不变时，公告可以不做修改。只修改招标文件即可，由投标人以此作出响应；（2）发出招标公告后，其数量或规模发生变化，原公告规定的资格条件已经不符合变化后招标项目的要求时，应在开标前15天以前发出资格条件修改公告通知。以便投标人及时作出投标决策；如果已经发出招标文件时，投标人不具备新的资格条件时，可以退还购买招标文件的费用。
3、已经发出招标文件，可以在开标前15天以前发出修改招标文件通知。如涉及到资格后审条件时，按上一条处理；如果已经进入评标阶段时，其数量或规模发生很大变化，不改变招标文件，将严重影响合同的正确或顺利实施时，应终止招标。终止招标给投标人带来的经济损失，应给所有购买招标文件的投标人以补偿！待修改公告和招标文件后，再重新招标！
4、如果已经进入评标阶段时，其数量或规模发生变化不大，不会影响合同的正确或顺利实施时，就不要修改了，就带着这个问题评标。选定中标人后可以在签订合同前，通过合同谈判数量或规模的变化，确定修正后的费用和工期，并签好备忘录，也应在签订合同中予以表述；如果通过合同谈判，由于招标项目数量或规模的变化，引起过费用增加或工期延误，招标人与中标人不能取得一致意见时，应按原招标项目的数量和规模签订合同，待合同实施过程，用合同的变更条款，解决项目的数量和规模的变化。
结论：只要不涉及投标人的资格条件，以及不影响招标项目的正确或顺利实施时，不要终止招标。
本人拙见，仅供参考。
唐广庆于2013.2.24.
 2013-02-24 11:13:31
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