作者：在线专家2
题目：关于投标人购买招标文件后是否投标的有关问题
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依据国际或国内惯例投标人购买招标文件后，是否投标、如何投标，以及投什么性质的标均由投标人自行决定。之所以有这样的惯例，是因为投标人购买了招标文件后，通过细读和分析，再做出决定。如果通过细读文件后，认为本工程不是自己熟悉的项目，或不是自己的优势项目、或资格条件（资格后审）不够、或有不合理地控制价、或有苛刻的合同条件，以及投标将会发生较大亏损时等等，决定不再投标时，这是他的自由，不能强加于投标人必须投标！也就是说不能“包办婚姻”！因此在招标文件中规定：获取招标文件后“投标人经招标人及监管部门同意后方可放弃投标”或者放弃投标后“自本工程投标截止日起一年内三次公开招标每次投标综合得分扣2分。”属于不合理的限制条件，是违反《招标投标法》第十八条规定：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”的。因此上述规定是不合理，也是不应当的。
在案例中，对投标人缴纳的投标保证金的形式、数量和到账情况不符合招标文件规定时，招标人是有权拒绝其投标。除此之外的案例中（一）和（二）招标人不受理投标文件也是有据可查的。但是（三）规定是应商榷的。七部委27号令《共工程建设项目货物招标投标办法》第四十条规定：“投标人或其代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。”因此投标人提交了符合要求的投标保证金和投标文件，他参加开标会与否，他的投标都是有效地，应当拆封唱标。如果投标人参加开标会，招标人也不能拒绝。也无需核查其身份，只需签到即可。这种核查身份证明与缴纳的社会养老保险缴费记录原件等，都属于不尊重投标人的行为。投标人在政治和经济地位与招标人是平等的，不要视为是向招标人讨饭吃的！应把投标人视为朋友、客人，并欢迎来投标。本人参加过多个国际和国内的水利水电工程招标，均无这样的规定。
另外对“开标会”应有一个准确的定位。本人认为“开标会”只是一个让所有投标人了解自己竞争地位的会议，除此之外别无其他！我国已经把“开标会”引领到“误区”之中了！
本人拙见，仅供参考。
唐广庆于2014.8.20..
 2014-08-20 10:50:25
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