作者:在线专家2
题目:关于算数错误修正的问题
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无论是国际招标,还是国内招标,投标报价情况表(工程项目称工程量清单)中有算术错误都需要进行修正的,才是投标人投标的真实反映!一般在招标文件中都应规定修正的原则,其原则是:(1)用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准;(2)单价与工程量的乘积与总价之间不一致时,以单价为准。若单价有明显的小数点错位,应以总价为准,并修改单价。按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。
现依据上述原则,解释你的具体问题:
1、核定经评审的投标价格(即评标价)时应首先对投标人投标报价的明显错误进行修正。如主机90.0万元,配件10个,单价0.3万元,因此合计为93.0万元,但投标文件中报价为主机和配件合价90.3万美元是错误的,应修正为93.0万美元;
2、修正后合价93.0万美元与投标函文字玖拾万叁千美元不一致,应该为玖拾叁万美元;
3、配件算术错误必须修改,是根据“单价合价不一致以单价为准修正”的原则。法律法规未规定“按照只加不减原则,即多算不减,少算加的修正”原则。这个原则是错误的!不能使用:
4、上述已经说明,算术错误按修改后的投标价格作为经评审的投标价格或称评标价(但是算术错误的修正不是核定经评审的投标价格唯一条件),如果中标也作为中标价,以及作为签约的合同价。有人指在教材中“投标总价以开标确认值为准,一般不予修正算术错误”说法是错误的,请不要迷信教材!唱标确认价格只能作为各投标人对投标价格进行横向比较,以了解自己的竞争地位!最后的数字仍以修正后的投标函中文字和数字报价为准!投标函在合同文件中地位第三(请见2007年版《标准施工招标文件》通用合同条款1.4款合同优先顺序),而唱标记录在合同文件中无任何地位。从这一点也可看出,不能以开标唱标价为准,应以投标函投标价格为准。千万不能把唱标错误转嫁给投标人(虽然签字确认)。
5.如果投标函的文字数额与数字数额不一致,而数字数额与投标报价情况表(工程项目称工程量清单)的汇总价数字数额一致时,依据上述原则以文字数额为准修改数字数额。比如投标函数字数额与投标报价情况表(工程项目称工程量清单)的汇总价为93万元,投标函文字数额为玖拾五万元时,就应以玖拾五万元为经评审的投标价格(或称评标价),如果中标则为中标通知书中招标人接受的中标价,也即签约的合同价格。由于数字数额来不及修改,待合同执行过程中结算时,凡属投标报价情况表(工程项目称工程量清单)中子项目结算额均为子项结算额×投标函文字数额/数字数额。比如93.0×95.0/93.0;如果文字数额为90.0万元时,子项结算额=93.0×90.0/93.0。为何文字数额和数字数额会有所不同,是因为投标人在密封投标文件时,对投标价格要进行修正,一方面是为竞争(优惠价格),另一方面是为投标价格的保密。这时对投标报价情况表(工程项目称工程量清单)中的各子项价格来不及修改的结果。
最后再补充一点是:投标人算术错误进行修正后,一定要通过与投标人澄清,并由他确认。如果投标人对自己的算术错误不同意修正时,可以认为投标人的投标有实质性重大偏离或保留,招标人和评标委员会有权否决其投标!
你的问题中提及的“开标一览表”我未经历过,不知何意。如果是指投标函我认为就不要称为“开标一览表”为好!国际上工程建设项目开标时,使用投标函的数字唱标。投标函在合同文件构成上所处地位居于合同协议书与中标通知书之后第三位。是极其重要的合同文件。
本人拙见,仅供参考。
唐广庆于2014.03.10.
2015-03-11 14:26:14
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