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* 贴子主题：国有资金的认定问题

作者：轻轻的陈
题目：国有资金的认定问题
MAIL：892822471@qq.com
IP地址：119.145.0.*

国企全资设立了一家外资企业，由该外资企业出资60%及以上在国内设立的控股子公司，该子公司的招标项目是否属于“《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，第四条，使用国有资金投资项目：（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目”？
也就是说该公司在招标时其资金是否属于国有资金？
请各位解答，谢谢！

2015-05-28 11:11:43　

** 贴子回复：

作者：安徽老徐
题目：安徽老徐的答复
MAIL：xuying78@163.com
IP地址：218.23.42.*

   从投融资比例来看，这个项目不属于国有资金占控股地位的项目，但有的时候不能一概而论，比如：若国有资金不控股或相对控股，但按照投资协议或董事会的决定，国有资产投资者世纪拥有控制权的情况下，应当按照国有资金项目进行实施。
    另外，说句题外话，在此提醒大家：对于使用政府财政性资金与外资合资合作的项目，只要投资资金中含有政府财政性资金的部分，则不论政府财政性资金的比例大小，一律按照《政府采购法》及其《实施条例》等配套文件规定，进行招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、第一来源采购等政采方式实施采购。
   个人意见，供参考。
                                           安徽  徐鹰
                                            2015.5.28

2015-05-28 13:52:18　

** 贴子回复：

作者：friendlyball
题目：国有资金的认定问题
MAIL：mywallet@163.com
IP地址：211.99.16.*

引申一下，如果某国有企业A使用国有资金就某一项目招标一个EPC总承包单位，中标人为另一国企B，该国企B就该项目采购设计、货物、施工和服务时，是否还需要招标，我个人认为与总承包合同的形式有关:
如总承包合同是固定总价形式（即一口价），则国企B可以不招标，前提是其它情况不在必须招标的要求下（比如关系公共安全的工程）。
如总承包合同中对于某设备、某施工是暂定价，则国企B在采购该设备、该施工时应该招标。
我的理解是否正确，请各位老师不吝赐教。

2015-05-28 15:27:18　

** 贴子回复：

作者：安徽老徐
题目：安徽老徐的答复
MAIL：xuying78@163.com
IP地址：223.104.18.*

         网友的理解，基本上正确。
         国家目前鼓励工程以项目总承包方式发包。
凡具有设计、监理、施工总承包相应等级的单位，均可承接相应专业或行业的项目总承包业务。
这里的项目总包单位，其不具备资格的专业承包或生产、勘察、设计等业务，可分包给具有相应专业和等级的单位；相关设备等要符合国家生产制造许可、强制性认证、节能等方面的规定（如有规定的话）。
          这样，就可以让专业的人做专业的事情。
          按照上面的思路，如果在项目总承包招标时候，相关专业设计或专业施工或设备等，由投标人已经自行报价了，则该部分在选择分包单位时，可以不招标，由项目总承包单位按照市场原则、资质要求、业绩和经验等要求，可以自行确定分包单位（项目发包人出于某种原因，通过招标或其他合法方式已事先指定分包单位除外，在此建议:项目发包人尽量不要这样做）；反之，该部分当时是暂定价或暂估价，且达到必须依法招标规模时，则应当招标；此阶段的招标人是谁和分工职责，则需由项目总承包招标文件及总包合同进行事先约定。
      个人意见，供参考!

                                                安徽     徐鹰

2015-05-30 08:48:41　

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