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* 贴子主题：关于建设工程投标保证金最高限额

作者：庐州公共资源交易
题目：关于建设工程投标保证金最高限额
MAIL：hefeizhaotoubiao@126.com
IP地址：60.166.8.*

《招投标法实施条例》规定建设工程投标保证金的比例为不超过概算的2%。《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年九部委30号令）又规定：投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。那么，是应执行《条例》，还是执行《办法》。

2015-05-27 10:53:49　

** 贴子回复：

作者：virid
题目：......
MAIL：77949755@qq.com
IP地址：106.91.114.*

提问者所提问题，属于对法规、规章理解不到位。
法规效力高于规章，两者在一起取法规。法规仅规定了投标保证金的范围，规章则是进一步明确投标保证金的限额。无论法规还是规章，都得遵守。
结论则是，如果投标保证金低于概算的2%且超过80万，取80万投标保证金；如果低于概算的2%且未超过80万，取低于概算的2%，由招标人自由确定。

2015-05-27 14:00:21　

** 贴子回复：

作者：在线专家2
题目：关于建工程建设项目投标保证金最高限额的问题
MAIL：tanggq@ctba.org.cn
IP地址：123.122.16.*

  确实如你说的投标保证金提交的数额两个文件规定的不一致。但是都是以项目估算价为准计算的，不是以项目的概算价为准计算的。国际上都是依据投标人的投标价格为准的2%计算的（因此各投标人提交的投标保证金都不同）。我国有了改进，是以项目估算价2%为准计算的，因此所有投标人提供的投标保证金，都是同一个数额。至于选择项目估算价的2%，还是选择最高不得超过八十万元，由招标人或招标代理机构确定。都是法律所允许的。
  建议：属于中小型工程建设项目可以用项目估算价的2%；属于大型工程建设项目选择最大不超过八十万元。如果大型工程建设项目选择项目估算价的2%时，数额过大我国施工企业承担是有困难的。
  本人拙见，仅供参考！
                                       唐广庆于2015.05. 27.

2015-05-27 16:20:13　

** 贴子回复：

作者：安徽老徐
题目：安徽老徐的答复
MAIL：xuying78@163.com
IP地址：218.23.42.*

   根据《招投标法实施条例释疑》解释：条例之所以取消了投标保证金限额的规定，主要是考虑到采购对象千差万别，如果不区别地、统一地规定投标保证金限额，将不利于发挥投标保证金的作用。
   虽然，当投标人不履行投标义务，招标人至少能够获得相当于投标保证金的经济补偿，且当投标保证金不足于弥补招标人损失时，招标人可以依法进行进一步的追偿，但在实践中，会增加招标人的很多负担和取证责任。
   对于规模较大的项目，如设置了投标保证金的限额，投标保证金远小于投标人失信、违约违规成本的话，违约投标人会宁愿放弃其投标保证金，这样，也就失去了依法招标的效果和意义，所以，《释疑》建议：若需要，可以设置投标保证金的限额，但需要按照项目规模、项目性质等因素予以差别化处理，在不超过概算的2%的前提下，设置具体金额，且不受80万元的制约。
   个人意见，供参考。
                                           安徽  徐鹰
                                             2015.5.28

2015-05-28 10:49:47　

** 贴子回复：

作者：庐州公共资源交易
题目：关于建设工程投标保证金最高限额
MAIL：hefeizhaotoubiao@126.com
IP地址：220.248.238.*

徐老师：《条例》的解释没错。《办法》与《条例》规定不一致，《办法》修改的依据之一是《条例》，如何理解。

2015-05-28 16:43:13　

** 贴子回复：

作者：安徽老徐
题目：安徽老徐的补充答复
MAIL：xuying78@163.com
IP地址：218.23.42.*

  “庐州公共资源交易”网友：

    《招投标法实施条例》属于国务院行政法规，工程建设项目施工招标投标办法》属于部门规章，按照法律效力层级分析：法规效力大于部门规章。
     个人意见，供参考。
                                         安徽  徐鹰

2015-05-29 07:11:21　

** 贴子回复：

作者：张笛律师成都
题目：关于建设工程投标保证金最高限额
MAIL：294320510@qq.com
IP地址：42.81.34.*

我个认为，按照新法优于旧法的法力，以及条例本身的规定，应执行《条例》关于建设工程投标保证金的比例为不超过概算的2%。四川已有类似项目，投标保证金金额为500万元。

2015-09-05 14:06:39　

** 贴子回复：

作者：张笛律师成都
题目：关于建设工程投标保证金最高限额
MAIL：294320510@qq.com
IP地址：42.81.34.*

法理。

2015-09-05 14:07:19　

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