作者：virid
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个人意见：1、就目前国家法律而定，只有商务部令2014年第1号 《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》第二十一条中的“（三）招标文件应当明确规定投标文件中投标人应当小签的相应内容，其中投标文件的报价部分、重要商务和技术条款（参数）响应等相应内容应当逐页小签。”有此项规定，其它暂时没有如此规定，按照法无禁皆可行的原则，在招采活动中，在招标文件中没有详细的规定外，一般不必如此瞎折腾，也没有必要去折腾。招标投标活动的基本原则有诚信，是建立在诚信上的为订立合同而实施的一种民事活动，违背诚信是一种违法行为，是法律禁止的，违者要承担法律责任。
2、该情况可能存在，但招标人第二次发布招标文件前，必须分析失败的原因，并且采取相应的措施，招标文件肯定要修改后才能实施招标投标活动，届时的招标文件都有变化，投标文件自然会有所变化，甚至和第一次完全不同，不存在泄露的情况；最多可能存在与第一次相似，但决定与第一次相似的在于投标人自身，招标人在开标前无从知晓，因此个人偏向于不存在泄露之说。至于归还一说，结合当前的情况，投标后未中标的投标文件除（设计类的成果资料）外，皆是没有价值的资料，招标人一般也只保留中标候选人的投标资料，故那些未中标的投标文件会被招标代理当废纸回收，投标人可向招标代理机构索要。
 2015-09-03 01:17:14
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